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第三，運(yùn)用科學(xué)的方法是提高黨建整體效果的重要手段。加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。一方面，黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需要統(tǒng)籌兼顧。黨內(nèi)民主與社會(huì)民主、黨內(nèi)和諧與社會(huì)和諧、城市黨建與農(nóng)村黨建等方面的關(guān)系是相互聯(lián)系和相互促進(jìn)的。用統(tǒng)籌的方法推進(jìn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，可以促進(jìn)黨建新的偉大工程與黨的偉大事業(yè)的協(xié)同發(fā)展；另一方面，黨的自身建設(shè)也需要統(tǒng)籌。黨的階級(jí)性和人民性、黨內(nèi)民主與黨內(nèi)集中、黨員的權(quán)利與黨員義務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的執(zhí)政、黨內(nèi)的思想建設(shè)與制度建設(shè)、黨內(nèi)教育與黨內(nèi)懲處等方面的關(guān)系也是矛盾關(guān)系。運(yùn)用統(tǒng)籌的方法處理黨內(nèi)的矛盾關(guān)系，必然會(huì)提升黨的建設(shè)的整體效果。

緊緊抓住黨的建設(shè)的著力點(diǎn)，確保黨的政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固

落實(shí)黨的建設(shè)的總部署是實(shí)現(xiàn)黨建總目標(biāo)的重要步驟，而實(shí)施黨建總部署則需要抓住黨的建設(shè)的重點(diǎn)。十七屆四中全會(huì)《決定》指出：“全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，按照黨章的要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。”四個(gè)“著眼于”是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的新重點(diǎn)，也是推進(jìn)黨建新的偉大工程更具體的前進(jìn)方向。

第一，黨的建設(shè)要關(guān)注目的性。黨的建設(shè)是為政治路線服務(wù)的。十七屆四中全會(huì)《決定》指出：“堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來?！碑?dāng)前，黨的建設(shè)要聚焦到中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟下，致力于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

第二，黨的建設(shè)要增強(qiáng)有效性。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的主線。實(shí)踐證明，黨的先進(jìn)性是靠執(zhí)政能力支撐的。黨的執(zhí)政能力有多強(qiáng)，黨的先進(jìn)性水平也就有多高。沒有執(zhí)政能力支撐的先進(jìn)性往往是一個(gè)符號(hào)。十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，彰顯了黨的建設(shè)的有效性，定位是推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。

第三，黨的建設(shè)要贏得合法性。合法性是指人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)同。加強(qiáng)黨的建設(shè)，要通過自身形象的塑造，贏得人民的高度信賴和認(rèn)同。執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，最大的優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系群眾。因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)，要始終把贏得合法性作為一個(gè)基礎(chǔ)工程。

第四，黨的建設(shè)要提高自覺性。加強(qiáng)黨的建設(shè)，需要全黨特別是黨的干部的高度自覺。對(duì)黨的建設(shè)的高度自覺來自于全黨的“使命感”和“責(zé)任感”。崇高的使命感能使黨員干部以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)規(guī)劃好黨建工作，而強(qiáng)烈的責(zé)任感要求黨員干部扎扎實(shí)實(shí)地做好黨建工作。

（作者為中共上海市委黨校政黨研究所所長(zhǎng)、教授）