【黨內(nèi)民主】指在黨的政治生活中，全體黨員一律平等地直接或者間接地參與、決定和管理黨內(nèi)事務(wù)，確保黨員的民主權(quán)利是黨內(nèi)政治生活中的首要的和根本的問題。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)民主是黨的生命。十七大報(bào)告進(jìn)一步指出，黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力，鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。
作為黨內(nèi)生活中的一項(xiàng)基本原則，黨內(nèi)民主主要體現(xiàn)以下原則：（1）平等原則，即所有黨員在黨內(nèi)生活中都具有平等的地位。平等是民主的基石。沒有平等就不會(huì)有民主。（2）選舉原則。選舉的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行權(quán)力的委托，黨員通過選舉的方式，將自己的權(quán)力委托給他所信任的人行使。必須充分保障黨員、黨的代表的選舉權(quán)的真實(shí)表達(dá)。（3）監(jiān)督原則，即黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行使權(quán)力必須接受廣大黨員和黨員代表的監(jiān)督。（4）公開原則。列寧說過，完全的公開性是民主的必要條件，“沒有公開性而來談民主制是很可笑的”。黨的重大事務(wù)特別是重大決策活動(dòng)必須公開，重大情況讓黨員知道，重大問題經(jīng)黨員討論。知情是參與和監(jiān)督的前提。（5）多數(shù)決定原則。重大問題必須在充分討論的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票做出決定。服從多數(shù)不是多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的統(tǒng)治，少數(shù)人的權(quán)利同樣應(yīng)該得到尊重和保護(hù)。
黨內(nèi)民主的核心價(jià)值是實(shí)現(xiàn)全體黨員在黨內(nèi)政治生活中的主體地位，黨內(nèi)民主的表現(xiàn)形式是制度，黨內(nèi)民主的效能在于激發(fā)廣大黨員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
- 2009-11-20盧展工黃小晶會(huì)見北京市長(zhǎng)郭金龍一行
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