3、層次性建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中，班子成員和一般干部由于層次不同，產生了不同層次干部地位與作用的差異，因而要求也不一樣。層次從功能上相應可分為決策層、協(xié)調層、執(zhí)行層和操作層。決策層主要是決定干部隊伍建設的總體方針和主要目標，協(xié)調層主要是起到參謀助手和橋梁作用，執(zhí)行層直接負責人、財、物的調動和組織，操作層主要從事具體任務的完成。不同的層次，履行不同的功能，在實際工作中，運用層次性原理，通過制訂并落實各自有針對性的內容，可以使整個干部隊伍發(fā)揮最大的功能。由于層次和功能的不同，客觀上對干部的素質要求有所差異。領導班子建設是層次建設的關鍵。因此，從層次性角度看加強干部隊伍建設，關鍵是加強領導班子建設。
4、穩(wěn)定性建設。干部隊伍作為政治體系中一個特殊的系統(tǒng)，保持相對穩(wěn)定性的重要性是不言自明的?？茖W發(fā)展觀重要思想，確立了新時期選人用人的標準，即就是必須選拔任用能夠貫徹落實科學發(fā)展觀的干部。培養(yǎng)和選拔忠誠于黨的事業(yè)的干部放在選人用人的首位，這對保持干部隊伍這個系統(tǒng)的穩(wěn)定性起到了關鍵的作用。要重視干部隊伍的新老交替與合作。新陳代謝的過程，是吐故納新，從而保持活力，達到系統(tǒng)的穩(wěn)定性。干部隊伍也一樣，新陳代謝和吐故納新不可抗拒，時刻面臨新老交替與合作的任務，這是一個自然規(guī)律。干部隊伍新老交替與合作是一個永恒的課題。
（三）加強干部的自身建設、提高自身素質，培育符合經濟社會發(fā)展要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部
一個地方踐行科學發(fā)展觀，關鍵是看這個地方是否推進了經濟社會的健康協(xié)調發(fā)展；一個干部踐行科學發(fā)展觀，關鍵是看這個干部在綜合素質方面是否得到提高，本職工作是否得到促進。我認為，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，肩上的擔子并不輕，面對形勢發(fā)展的客觀要求和日益繁重的工作任務，如何在具體工作實踐中更好地踐行科學發(fā)展觀，最重要的就是要做一個“學習型”、“實干型”、“修養(yǎng)型”的干部。
1、汲取營養(yǎng)，做“學習型”干部
宋代史學家司馬光說過：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”德與才兩者缺一不可，有德無才，難當重任，難做大事，甚至不能成事；有才無德，難做好事，甚至只能壞事，貽害無窮；德才兼?zhèn)洳拍芏喑墒?、成好事、辦大事。其哲理就是：德能正其身，才能勝其任，言能達其意，書能成其文，干能成其事，績能服其人。人要達到這一境界，除了本身具有的天賦外，唯一的途徑就是學習與實踐。當今時代，科技日新月異，知識更新加快，可以說，現在不熟悉、不懂得的東西很多，需要學習和掌握的知識太多，昨天的理論未必能解釋今天的現實，今天的經驗也未必能解決明天的問題。如果不學習，或者學習與實踐脫節(jié)，必然會出現本領恐慌、才能恐慌、知識恐慌，更談不上一個干部必須具備的“張口能講，提筆能寫，遇事能辦”的基本素質。如何成為“學習型”干部呢？我認為就是“真學、善思、會用”。一是要真學。就是真正學習，發(fā)奮學習。業(yè)精于勤，厚積薄發(fā)，無論學業(yè)，還是事業(yè)，大抵如此。如果把學習當成一種政治責任、一種精神境界、一種終身追求、一種成長途徑，你就會靜下心來，抓住一切機會，通過各種形式和渠道，擠時間學，搶時間學。多學習一些新知識、多掌握一點真本領，很可能會使自己成為做好本職工作的行家里手。二是要善思。就是善于思考，注重總結。踐行科學發(fā)展觀，一個最現實的問題，就是提高用科學發(fā)展觀總結思考問題的能力，對一個問題善于從現象到本質、從局部到全局、從個性到共性、從靜態(tài)到動態(tài)的思考。三是要會用。就是學以致用，學用結合。古人云：道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。讀書是學習，使用也是學習，而且是重要的學習。只有實踐，才能將學到的理論和方法用于指導具體工作，用學到的知識和技能提高自己內在素質。作為一名基層干部，提高實際工作能力和水平，只有在具體工作中，身體力行，勇于實踐，不斷探索，才能取得實效。
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