我們清醒地認(rèn)識到，國際金融危機(jī)對中國的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。短期的困難和長期的矛盾交織在一起，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨，資源環(huán)境的制約越來越突出，國際經(jīng)濟(jì)和科技競爭的壓力越來越大。只有加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，我們才能從根本上克服國際金融危機(jī)的不利影響。因此，在經(jīng)濟(jì)積極向好的趨勢得以鞏固的時候，應(yīng)該而且必須開始考慮長遠(yuǎn)的事情。長遠(yuǎn)的事情是什么？我認(rèn)為最重要的是科技和教育。要使中國真正走在世界的前列，必須有強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)力量，有一支富于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍，這是中國發(fā)展的后勁之所在、力量之所在。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育著新的科技革命。正是科技上的重大突破和創(chuàng)新，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，提供新的增長引擎，使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到更高的水平。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)，率先復(fù)蘇并走向繁榮。１８５７年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是第一次波及全球的生產(chǎn)過剩危機(jī)。這次危機(jī)引發(fā)了電氣革命，推動人類社會從蒸汽時代進(jìn)入電氣時代。內(nèi)燃機(jī)和電動機(jī)逐步取代蒸汽機(jī)，創(chuàng)造了電力與電器、汽車、石油化工等一大批新興產(chǎn)業(yè)，同時大幅提升了機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，工業(yè)文明成為世界發(fā)展的主流。１９２９年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是２０世紀(jì)最為嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這場危機(jī)引發(fā)了電子革命，推動人類社會從電氣時代進(jìn)入電子時代。電子產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展帶動了一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起，推進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，全球化、知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新時代逐步到來，有別于以往工業(yè)革命的新型人類文明形態(tài)正在形成過程中。面對當(dāng)前這場國際金融危機(jī)，各國正在進(jìn)行搶占科技制高點(diǎn)的競賽，全球?qū)⑦M(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代。美國提出，將研發(fā)的投入提高到ＧＤＰ的３％這一歷史最高水平，力圖在新能源、基礎(chǔ)科學(xué)、干細(xì)胞研究和航天等領(lǐng)域取得突破；最近又兩次提出美國科技的主攻方向，包括節(jié)能環(huán)保、智慧地球等。歐盟宣布到２０１３年以前，將投資１０５０億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，保持在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國從高新科技特別是生物制藥等方面，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢。日本重點(diǎn)開發(fā)能源和環(huán)境技術(shù)。俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù)。我們必須目光遠(yuǎn)大，把握機(jī)遇，在這場競爭中努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距。
怎樣推動中國經(jīng)濟(jì)在更長時期內(nèi)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道，是我最近一個時期重點(diǎn)調(diào)研和經(jīng)常思考的一個問題。我覺得，戰(zhàn)略決策、科技創(chuàng)新、領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)化這四個方面的儲備決定著未來。我們已經(jīng)作出并將繼續(xù)完善戰(zhàn)略部署。制定了國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為戰(zhàn)略目標(biāo)，把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，把爭奪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，逐步使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。這些前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性安排，體現(xiàn)了自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的我國科技發(fā)展戰(zhàn)略方針。
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