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安徽肥東:創(chuàng)新流動黨員教育管理與服務(wù)方式
——安徽省肥東縣石塘鎮(zhèn)流動黨員教育管理工作的實踐與啟示
www.vacances-vacance.com?2009-12-01 17:31? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

近年來,隨著個體、私營、合資等非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,黨員在不同行業(yè)、地域間的流動性加大,黨員成份、生活環(huán)境及思想意識形態(tài)趨于復(fù)雜化。針對這種情況,安徽省肥東縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)一步理順管理體制,創(chuàng)新工作機(jī)制,豐富活動載體,逐步探索出一條流動黨員教育管理與服務(wù)的新路子,在全省產(chǎn)生了較大影響。

一、工作背景

石塘鎮(zhèn)地處肥東縣中北部,人多地少,剩余勞動力較多,群眾外出創(chuàng)業(yè)致富的愿望非常迫切。近年來,不少農(nóng)民洗腳上岸、異地發(fā)展,其中外出至“長三角”一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的有3萬多人,占外出人員總數(shù)94.58%;流動黨員有400多人,占外出黨員總數(shù)的92.5%。其中,龍城、東明等多數(shù)村(居)外出黨員主要集中在上海一帶,從事汽車銷售與修理等工作;四合等村外出黨員主要集中在江蘇徐州一帶,從事機(jī)電行業(yè)。大批群眾外出創(chuàng)業(yè)在給流入地和流出地經(jīng)濟(jì)帶來巨大效益的同時,也給流動黨員教育管理工作帶來很大難度,“五難”(即黨費難收繳、去向難把握、管理難實施、活動難開展、作用難發(fā)揮)問題日益突出。為此,該鎮(zhèn)按照縣委組織部“做實、創(chuàng)新、長效”的要求,在“長三角”地區(qū)石塘籍農(nóng)村勞動力集中的城市建立流動黨員黨組織,保證了外出黨員參加活動有歸宿、交納黨費有去處、遇到困難有依靠,在服務(wù)流動黨員、凝聚外出青年、引領(lǐng)回歸創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)兩地(流入地和流出地)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

二、主要做法

(一)延伸觸角,健全組織,把管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓

針對長期以來存在的外出黨員流出地黨組織“管得著但看不見”、流入地黨組織“看得見但管不著”的現(xiàn)象,該鎮(zhèn)在黨組織設(shè)置上進(jìn)行創(chuàng)新,積極組建流動黨員黨組織,幫助流動黨員在務(wù)工地“安家”。

第一,在外出流動黨員較集中的上海市成立駐滬企業(yè)黨組織。1992年7月,該鎮(zhèn)就成立了駐滬企業(yè)黨支部,當(dāng)時只有3名黨員。后來,黨支部發(fā)揮石塘籍老鄉(xiāng)聯(lián)誼會的橋梁和紐帶作用,采取“組織找黨員、黨員找組織”和“黨員找企業(yè)、企業(yè)找黨員”的辦法,把每一位石塘籍的黨員都納入到黨組織中來。隨著赴滬創(chuàng)業(yè)黨員的增多和發(fā)展黨員工作的開展,駐滬企業(yè)黨支部又先后升格為石塘鎮(zhèn)駐滬黨總支、黨委,現(xiàn)有9個支部、200多名黨員。此外,注重物色政治素質(zhì)好、熱愛并熟悉黨務(wù)工作、創(chuàng)業(yè)有成的黨員擔(dān)任黨支部書記,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

第二,在合肥成立駐外企業(yè)黨總支。2007年,針對安徽雄峰起重、江淮起重集團(tuán)等企業(yè)在合肥迅猛發(fā)展的良好勢頭,根據(jù)企業(yè)所屬黨員流動范圍較廣、居住分散的特點,該鎮(zhèn)成立了駐外企業(yè)黨總支,并下設(shè)3個企業(yè)黨支部,加強(qiáng)對合肥及其周邊石塘籍企業(yè)黨員的教育管理。

第三,建立流動黨員服務(wù)站。對不具備設(shè)立流動黨員黨支部條件的其它城市的流動黨員,全部納入流動黨員服務(wù)站管理。流動黨員管理服務(wù)站制定了工作職責(zé)和工作制度,具體負(fù)責(zé)對外出流動黨員進(jìn)行造冊登記、做好信息聯(lián)絡(luò)、發(fā)放流動黨員活動證、提供政策法律和就業(yè)信息服務(wù)等工作。同時,服務(wù)站注重與各村級黨組織保持溝通和銜接,做到相互配合、齊抓共管。


責(zé)任編輯:趙舒文
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