三是在權(quán)力結(jié)構(gòu)還沒有充分分化的狀態(tài)下,如何實現(xiàn)權(quán)力制衡,找到一種對公權(quán)力制約的有效制度設(shè)計。從某種意義上說,中國的這一政治模式最終將有多大的張力,或者在什么范圍內(nèi)得到海內(nèi)外的廣泛認同,獲得民眾信任,也取決于我們在這方面的探索程度以及解決問題的能力。我之所以做出這樣的分析和判斷,在于,目前中國政治模式中有關(guān)對公權(quán)力的監(jiān)督和制約,確實難盡人意。盡管理論上幾乎完美無缺,如執(zhí)政黨的監(jiān)督、權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及民眾的監(jiān)督等,但在現(xiàn)實生活中,卻常常顯得蒼白無力,捉襟制肘,以至于出現(xiàn)了讓很多普通人感受到“越反越貪”的怪現(xiàn)象。反過來,如果中國的這一政治模式,最終不能在對公共權(quán)力的制約方面,找到“四兩撥千斤”的制度設(shè)計,體現(xiàn)人類政治文明中的分權(quán)制衡原則,這種政治模式也許會受到更多人的質(zhì)疑。這一點我們必須有清晰的認識。
從社會模式來看,我們面臨的最大問題是,伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展,公民社會的發(fā)育和社會組織力量的壯大,將是一種必然的趨勢。在這樣的背景下,政府將如何加快社會改革的步伐、改革社會管理體制,調(diào)整國家與社會的關(guān)系,在保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,促進社會的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。同樣是不容忽視的。
完善中國模式任重道遠
記者:通過上面分析可以清晰地看到,中國模式具有的現(xiàn)實和潛在的優(yōu)勢,以及面臨的諸多問題,都需要我們審慎地對這一模式進行再認識。我們?nèi)绾瓮晟浦袊慕?jīng)濟、政治和社會模式呢?
汪玉凱:實際上,人們在實踐中似乎越來越形成某種共識,即中國在經(jīng)濟、社會領(lǐng)域中遇到的諸多深層次問題,最終都與我們的政治有關(guān),或者與我們的政治模式有關(guān)。如何通推進政治體制改革和民主政治的發(fā)展,促進中國政治模式的完善,將成為我們無法逾越的使命。
按照這樣的邏輯,我認為,我們在不斷完善經(jīng)濟模式和社會模式的同時,更應該關(guān)注政治模式的變革和完善。其基本趨勢是,要從“執(zhí)政黨主導的國家治理模式”逐步轉(zhuǎn)向“人民意志主導的國家治理模式”。在實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換過程中有許多重要問題需要解決,但我認為,最關(guān)鍵的是執(zhí)政黨自身的改革和建設(shè)問題。因此,如何按照黨的十七屆四中全會提出的四大領(lǐng)域(即思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風建設(shè))、六大議題(建設(shè)學習型政黨,發(fā)展黨內(nèi)民主,深化干部人事制度,加強黨的基層組織建設(shè),發(fā)揮黨的優(yōu)良作風,深入反腐?。?,進一步加大對執(zhí)政黨自身的改革,就成為完善中國政治模式中最核心的部分。
- 2008-12-05“三位一體”求實求效——福州創(chuàng)新農(nóng)村工作機制
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