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全面建設小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明。當今時代，文化與經(jīng)濟、政治、社會相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量滲透于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，越來越成為民族復興的關鍵要素。大力發(fā)展社會主義文化，激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使“文化更加繁榮”，人民基本文化權益得到更好保障，社會文化生活更加豐富多彩，人民群眾精神風貌更加昂揚向上，是全面建設小康社會的重要環(huán)節(jié)。在我國現(xiàn)階段，興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，重點是建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力；建設和諧文化，培育文明風尚；弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園；推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。

全面建設小康社會，必須更加注重社會建設，不斷促進社會和諧。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、人民幸福、民族振興的重要保證。全面建設小康社會，就是要使“社會更加和諧、人民生活更加殷實”。在我國現(xiàn)階段，在不斷促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會，把國家強大切實建立在人民富裕和諧的基礎上，實現(xiàn)“民富”和“國強”有機統(tǒng)一，是全面建設小康社會的重要內(nèi)涵。

（北京市中國特色社會主義理論體系研究中心　執(zhí)筆：包心鑒）

努力做到三個有機統(tǒng)一

30年前，鄧小平同志首次提出我國要實現(xiàn)小康的重要構想。從提出小康、總體達到小康水平到全面建設小康社會，我們黨對建設小康社會的認識越來越全面、深刻、系統(tǒng)，并隨著時代發(fā)展不斷賦予其新的內(nèi)涵和要求。全面建設小康社會，是我國本世紀頭20年的奮斗目標，也是我國通向現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。當前和今后一段時間是全面建設小康社會的關鍵時期。扎實推進全面小康社會建設，應努力做到三個有機統(tǒng)一。

整體達標與局部達標有機統(tǒng)一。全面建設小康社會，整體目標的考核固然重要，但整體目標一定要建立在局部目標的有機集成基礎之上。整體目標一般難以囊括整體內(nèi)各局部的結(jié)構特征，也難以衡量一定行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間統(tǒng)籌發(fā)展的進度和水平。因此，在推進全面建設小康社會的進程中，應著力杜絕為了指標達標而達標的做法，消除雖達到了整體目標但局部結(jié)構扭曲程度擴大的現(xiàn)象。就省域而言，應以縣為單位來衡量是否達到全面小康水平，而不能以全省總體達標來代替各縣全部達標，也不能以城市達標來掩蓋農(nóng)村的差距。正確處理和把握好整體與局部的關系，應充分發(fā)揮“局部”的能動作用，以點帶面，促進整體發(fā)展。一方面，高度重視經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的輻射帶動作用，積極實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。世界各國的發(fā)展經(jīng)驗表明，一個國家發(fā)展到一定階段后能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展，往往取決于先發(fā)展地區(qū)通過市場手段對后發(fā)展地區(qū)帶動能力的大小。在培育和增強經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)自身發(fā)展能力的同時，應重視培育和增強其對周邊地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的帶動能力，促進地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，高度重視城市發(fā)展的輻射帶動作用，大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。全面建設小康社會，重點和難點在農(nóng)村。城市是生產(chǎn)要素流動活躍和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，對周邊地區(qū)和廣大農(nóng)村的發(fā)展具有輻射帶動功能。所以，應深入貫徹落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，堅持城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構，促進農(nóng)村全面發(fā)展，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。