羅莊鎮(zhèn)馮坡村由“亂”到“治”,就受益于“4+2”工作法。由于歷史遺留的派系爭斗,這個(gè)村的兩派村民互不往來,村子發(fā)展受到嚴(yán)重影響。2005年底,“4+2”工作法推行到了馮坡村。在“四道會(huì)”、“兩公開”的框架內(nèi),兩派之間無原則的爭權(quán)奪利,逐漸被村莊整治等涉及全體村民切身利益的大事所取代。
2006年春節(jié),馮坡村召開大型團(tuán)拜會(huì),新選出的村“兩委”將村莊發(fā)展三年規(guī)劃交到了全體村民的手上。通過層層宣傳發(fā)動(dòng),難題逐個(gè)破解,短期內(nèi)全村籌措資金20多萬元。記者采訪時(shí),馮坡村已實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”,共投入80多萬元在3個(gè)自然村新修水泥路5.2公里、下水道2500米,村內(nèi)文化茶館、文化廣場、衛(wèi)生室、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園和希望小學(xué)樣樣俱全。
破解難題
“獨(dú)角戲”變成“大合唱”
鄧州市燕店村工業(yè)園區(qū)擁有企業(yè)38家,年總產(chǎn)值3.5億元,吸納本村及周邊村民2600余人就業(yè)。這是全南陽市形成規(guī)模的唯一村級(jí)工業(yè)園區(qū)。
當(dāng)初尋找發(fā)展致富的路子,村支部也走過“麥城”。
2005年下半年,為了壯大村集體經(jīng)濟(jì),燕店村招商引資120萬元,準(zhǔn)備在一塊荒地上建磚場。這可是村里面的大事情,于是,啟動(dòng)了“4+2”工作法。
燕店村黨支部書記牛正科說,辦磚場能給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益,因此前期的村委會(huì)提議、村“兩委”商議、黨員會(huì)審議都順利通過了,沒想到在最后一關(guān)“卡了殼”。
“村民代表表決時(shí),65名代表交了40多張反對(duì)票?!迸U普f,村民們認(rèn)為,磚場是個(gè)“地老虎”,占用了寶貴的土地資源。
建磚場的事泡了湯,但發(fā)展致富的路還得找。村黨支部吸取教訓(xùn),聘請(qǐng)專家來考察論證后,提議立足本村靠近公路、周邊鄉(xiāng)村農(nóng)作物種植面積大的優(yōu)勢,建工業(yè)園區(qū)發(fā)展糧油深加工產(chǎn)業(yè)。牛正科的心里又打起了鼓:這次工業(yè)園區(qū)占地更多,群眾能同意嗎?如果提議再次被否,黨支部的威信還怎么樹立?
于是在開“四道會(huì)”之前,黨支部先摸底。“大大小小的溝通會(huì)開了不下20次,先向群眾解釋建設(shè)意圖,充分了解群眾意愿,向他們算賬、做工作、爭取支持,然后再正式進(jìn)入民主決策程序。這用了月把子時(shí)間?!迸U普f。
“群眾富了,干群關(guān)系好了,我們感受到村民和我們是一條心了?!迸U菩α耍f,現(xiàn)在,用“4+2”工作法,請(qǐng)群眾參與決策、監(jiān)督,由原來村“兩委”唱“獨(dú)角戲”變成群眾廣泛參與的“大合唱”,“啥工作都好開展了”。
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