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記者：今年6月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。江蘇利用這一難得機(jī)遇促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而將這一地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)東部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，目前具備哪些條件？

羅志軍：江蘇沿海地區(qū)包括連云港、鹽城、南通三市，總?cè)丝?964萬(wàn)，面積3.25萬(wàn)平方公里，是我國(guó)沿海、沿長(zhǎng)江和沿隴海蘭新線三大生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位條件和十分重要的戰(zhàn)略地位。受自然和歷史等多方面因素影響，長(zhǎng)期以來(lái)江蘇沿海地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)密度僅為浙江的1/4、山東的1/5、廣東的1/6，成為東部沿海的“洼地”。為加快改變這一狀況，江蘇歷屆省委、省政府采取了一系列重要舉措。上世紀(jì)九十年代中期，提出建設(shè)“海上蘇東”和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略構(gòu)想。2003年起，全面啟動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2007年，專門召開(kāi)沿海開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，部署實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。當(dāng)前，江蘇沿海地區(qū)發(fā)展可謂條件更加具備，前景更加廣闊，時(shí)機(jī)更加有利。

第一，江蘇沿海地區(qū)發(fā)展面臨新的重大機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視江蘇沿海地區(qū)發(fā)展，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后對(duì)江蘇沿海地區(qū)發(fā)展作出一系列重要指示。去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確提出把蘇北整體納入長(zhǎng)三角區(qū)域范圍，使江蘇沿海地區(qū)成為長(zhǎng)三角北翼的重要組成部分。今年6月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海地區(qū)發(fā)展已從省域規(guī)劃上升為國(guó)家規(guī)劃，從地方?jīng)Q策上升為國(guó)家戰(zhàn)略。蘇北納入長(zhǎng)三角與江蘇沿海地區(qū)發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略，這兩大戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加，形成了強(qiáng)大的政策集成效應(yīng)，不僅極大地提升了沿海地區(qū)的戰(zhàn)略地位、放大了沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放的品牌效應(yīng)，而且為我省沿海地區(qū)更好地接受長(zhǎng)三角核心區(qū)域輻射、真正融入長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程創(chuàng)造了有利條件。

第二，江蘇沿海地區(qū)擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。從各方面條件看，江蘇沿海地區(qū)可以說(shuō)是我國(guó)東部最具發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)的“黃金寶地”。一是資源稟賦優(yōu)越。灘涂面積1031萬(wàn)畝，約占全國(guó)的1/4，近期可開(kāi)發(fā)270萬(wàn)畝，遠(yuǎn)期可開(kāi)發(fā)700萬(wàn)畝。風(fēng)電資源非常豐富，總量超過(guò)2500萬(wàn)千瓦。擁有海岸線954公里，很多地方適宜建設(shè)深水泊位和大型能源、石化、裝備制造、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。沿海地區(qū)是我省重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前工業(yè)化正處于加速階段，機(jī)械、汽車、船舶制造、化工等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新能源、新醫(yī)藥、新材料和環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，建筑業(yè)、旅游業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)和23個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)承接和配套能力。三是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。以連云港港為核心的沿海港口群發(fā)展迅速，已建成萬(wàn)噸級(jí)泊位40個(gè)，連云港港30萬(wàn)噸級(jí)深水航道建設(shè)正在加快推進(jìn)。蘇通大橋和沿海大通道全線貫通，沿海鐵路年內(nèi)即將開(kāi)工建設(shè)。電力、通信、水利等條件大為改善，為新一輪開(kāi)發(fā)提供了有力的支撐。