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呂祖善　浙江省省長

●浙江受國際金融危機沖擊早、影響深，經(jīng)過“保穩(wěn)促調(diào)”攻堅戰(zhàn)，前三季度全省GDP增長7.7%

●明年經(jīng)濟發(fā)展有利條件不少，挑戰(zhàn)和壓力更大。今后要把更多的精力和資源用在推進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變上，更多地研究運用改革的思路和辦法破解制約經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展的突出矛盾和問題

浙江是受國際金融危機沖擊最早、影響程度最深的省份之一，今年一季度全省生產(chǎn)總值僅增長3.4％。面對嚴峻形勢，我們堅決貫徹中央應對危機沖擊的一攬子計劃，全省上下動員打一場“保穩(wěn)促調(diào)”攻堅戰(zhàn)。前三季度全省生產(chǎn)總值增長7.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際分別增長10.5%和8.7%，1—10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長17.3%，地方財政收入增長9.1%，全省經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增速回升、結構優(yōu)化、效益提高、民生改善的態(tài)勢。在應對國際金融危機沖擊一年多的實踐中，我們進一步認識到，只要我們始終堅持科學發(fā)展不動搖，根據(jù)形勢變化及時采取有效措施，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有邁不過去的“坎”。

首先是堅持標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)。在國際金融危機沖擊下，保增長就是保民生、保穩(wěn)定。一方面，我們積極擴大內(nèi)需，大力拓展市場，努力扭轉經(jīng)濟下滑勢頭。另一方面，利用危機形成的倒逼機制，大力推進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，努力為實現(xiàn)更長時間的平穩(wěn)較快發(fā)展打下基礎。前三季度，全省服務業(yè)增加值增長12.5％，地方財政科技支出增長14.7％，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費增長10.5％，單位生產(chǎn)總值能耗、化學需氧量和二氧化硫排放量都明顯下降。

其次是堅持民生為本、企業(yè)為基。我們把保障和改善民生既作為經(jīng)濟發(fā)展的目的，又作為經(jīng)濟發(fā)展的動力，實施低收入群眾增收、基本公共服務均等化和公民權益依法保障行動計劃，提高群眾生活水平和質量。我們也認識到，企業(yè)不發(fā)展、不穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定就失去了基礎。一年來，全省各級各部門廣泛開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動和“企業(yè)服務年”活動，主動為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)轉型發(fā)展，較好地保障和促進了企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和就業(yè)形勢穩(wěn)定。

第三是堅持改革驅動、開放帶動。我們深深體會到，越是在困難的形勢下，越是需要解放思想、開拓創(chuàng)新。我們大力推進了省級綜合配套改革，啟動經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革試點，深入推進資源要素市場化和農(nóng)村、社會等領域的改革，堅持引進來、走出去并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展發(fā)展空間，增強發(fā)展的動力和活力。

當前，我省經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，也是調(diào)整轉型的關鍵階段。下一步我們要全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，在繼續(xù)努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的同時，把更多的精力和資源用在推進結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變上，更多地研究運用改革的思路和辦法破解制約經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展的突出矛盾和問題，更多地把抓發(fā)展與惠民生、促穩(wěn)定有機結合起來，加快推進新型城市化，積極規(guī)劃建設海洋經(jīng)濟發(fā)展帶，大力推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，加快培育新的經(jīng)濟增長點，切實保障和改善民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（本報記者 顧 春整理）