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城市、農(nóng)村都有實(shí)行計(jì)劃生育的要求

1953年全國(guó)第一次人口普查的結(jié)果表明，從1949年到1952年，每年凈增人口為100萬(wàn)左右。到1956年，全國(guó)總?cè)丝谶_(dá)6．對(duì)乙。對(duì)此，毛澤東認(rèn)為，要正視人口增長(zhǎng)過(guò)快所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。

1．人口增長(zhǎng)的形勢(shì)嚴(yán)峻，人民要求實(shí)行計(jì)劃生育。1957年2月27日，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次會(huì)議上指出：“我國(guó)的人口增加很快，每年增加的，大約在一千二百萬(wàn)以上?！薄霸谠S多人口稠密的城市和鄉(xiāng)村，要求節(jié)制生育的人一天一天多起來(lái)了。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民的要求，做出適當(dāng)?shù)墓?jié)制生育的措施。這個(gè)工作的推行，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺嗣竦淖栽负献??！?月1日，他在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次擴(kuò)大會(huì)議上的結(jié)束語(yǔ)中指出：人民有沒(méi)有這個(gè)要求？農(nóng)民要求節(jié)育，人口太多的家庭要求節(jié)育，城市、農(nóng)村都有這個(gè)要求，說(shuō)沒(méi)有要求是不適當(dāng)?shù)摹?/p>

2．人口多會(huì)帶來(lái)吃飯、穿衣、住房問(wèn)題，影響人民生活的改善。新中國(guó)成立后，就人口多帶來(lái)吃飯等一系列問(wèn)題，毛澤東談了20次，其中與外賓談了15次，可見(jiàn)他對(duì)這個(gè)問(wèn)題的高度關(guān)注。1957年2月27日毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次擴(kuò)大會(huì)議上的講話中指出：我國(guó)人口如果繼續(xù)按現(xiàn)在的速度增長(zhǎng)，那么，全國(guó)人民生活改善的速度就要降低，許多困難問(wèn)題的解決就要延遲，這是很明顯的。1963年5月3日，毛澤東會(huì)見(jiàn)幾內(nèi)亞政府經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)和婦女代表團(tuán)時(shí)說(shuō)：我們的國(guó)家有一個(gè)很大的缺點(diǎn)，人太多，這么多人要吃飯，要穿衣，所以現(xiàn)在還有不少困難。兩天后，即5月5日，毛澤東會(huì)見(jiàn)馬里文化代表團(tuán)時(shí)說(shuō)；中國(guó)大是大，但人太多，難辦，這么多人要吃飯、穿衣、住房子。1970年5月 11日，毛澤東會(huì)見(jiàn)越南勞動(dòng)黨中央第一書(shū)記黎筍時(shí)說(shuō)：中國(guó)人多，他們怕。我們也怕，因?yàn)槿硕嘁燥?，要穿衣，那個(gè)問(wèn)題可多了。

3．實(shí)行計(jì)劃生育政策還有四個(gè)重要的國(guó)際因素。第一個(gè)國(guó)際因素：人均概念。關(guān)于人均概念，毛澤東一共講了14次。1956年2月25日，毛澤東在聽(tīng)取重工業(yè)部匯報(bào)時(shí)說(shuō)：我們永遠(yuǎn)不要這個(gè)什么“中國(guó)第一”。你人口這么多，按人口比例一算（系指按人口計(jì)算生產(chǎn)水平，如一個(gè)人擁有多少噸鋼），荷蘭、挪威都比我們多，總不要吹中國(guó)第一。在20世紀(jì)五六十年代，毛澤東始終清醒地堅(jiān)持用人均思想來(lái)考慮中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題，這是十分難能可貴的。后來(lái)鄧小平提出小康社會(huì)，就是考慮了人均因素。第二個(gè)國(guó)際因素：人口多不是侵略的理由。面對(duì)“中國(guó)人多，將來(lái)出路成為問(wèn)題”的質(zhì)疑，我們從理論上回答了人口多不是侵略的理由，從實(shí)踐上踐行了中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸的諾言。毛澤東認(rèn)為，靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)解決人口吃穿問(wèn)題。1954年12月1日，毛澤東會(huì)見(jiàn)緬甸總理吳努時(shí)說(shuō)：“我們?nèi)丝诙嗟膯?wèn)題，可以用發(fā)展生產(chǎn)的方法來(lái)解決。我們反對(duì)過(guò)去希特勒說(shuō)過(guò)的話，他說(shuō)，人口多就應(yīng)該向國(guó)外擴(kuò)張，在國(guó)外取得東西。”可見(jiàn)，中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育，也是對(duì)國(guó)際輿論的正確回應(yīng)。第三個(gè)國(guó)際因素：關(guān)注外國(guó)人口、國(guó)土比例。1961年12月5日，毛澤東會(huì)見(jiàn)委內(nèi)瑞拉加拉斯加市議會(huì)代表團(tuán)時(shí)說(shuō)：你們是700萬(wàn)人口住在91萬(wàn)2000平方公里土地上，所以你們國(guó)家的前途是大有可為的。你們事業(yè)的環(huán)境是很好的，人口、國(guó)土比例是很好的，有發(fā)展余地。毛澤東會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)，經(jīng)常贊賞他們國(guó)家地廣人稀、人口和國(guó)土的比例很好，并與中國(guó)作比較?？梢?jiàn)，他是始終在思考著中國(guó)人口問(wèn)題的。第四個(gè)國(guó)際因素：外國(guó)的節(jié)育實(shí)踐。1958年1月23日，毛澤東會(huì)見(jiàn)奉調(diào)離任的印度駐中國(guó)大使尼赫魯和夫人時(shí)說(shuō)：英國(guó)、法國(guó)、日本已經(jīng)控制了人口的增長(zhǎng)。1月28日，他在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上說(shuō)：像日本人一樣能控制，像英國(guó)一樣能控制?？梢?jiàn)，外國(guó)卓有成效的節(jié)育工作，給毛澤東留下了深刻的印象，并影響著他對(duì)中國(guó)計(jì)劃生育工作的思考和決策。