中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)突出了以體制改革帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,體現(xiàn)黨在執(zhí)政方式上的自我改革決心
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出在繼續(xù)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。“在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”。這一戰(zhàn)略思路深入揭示了目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特征和未來目標(biāo),將引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。
短板一:自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致引進(jìn)模仿型經(jīng)濟(jì)的出口受到嚴(yán)重抑制,迫使我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行自主創(chuàng)新;同時(shí)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)也為我們提供了趕超美國(guó)的時(shí)間。關(guān)鍵在于加速改革阻礙自主創(chuàng)新的原有體制機(jī)制,如果體制機(jī)制改革遲緩,就有可能使我們不能充分利用這次時(shí)間差培育原始型創(chuàng)新能力,如果等美國(guó)人從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇,我們與美國(guó)還是處在不同生產(chǎn)發(fā)展等級(jí),就會(huì)遺憾失去一次極好的歷史機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出把推動(dòng)自主創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,就是要抓住這次歷史機(jī)遇,培育中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
短板二:內(nèi)需不足。在國(guó)家外匯儲(chǔ)備以及財(cái)政信貸資金與人民群眾的消費(fèi)之間存在一定程度的體制機(jī)制障礙。相對(duì)充足的資金和外匯還沒有找到通暢的渠道和有效的模式轉(zhuǎn)化為民眾的消費(fèi),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求與穩(wěn)定外需結(jié)合起來,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性,用加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度,增強(qiáng)社會(huì)保障和政策補(bǔ)貼等措施擴(kuò)展民眾的消費(fèi)空間。為切實(shí)解決貧富差距過大,內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)乏力奠定了政策基礎(chǔ)。
短板三:促進(jìn)民間投資的制度不到位。我國(guó)民間投資既缺乏平等競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)入環(huán)境,又缺乏財(cái)政金融的及時(shí)而充分的支持,抑制了社會(huì)民眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,也加大了解決就業(yè)問題的難度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革的深化提出了兩個(gè)方面解決路徑。一方面是盡可能放開競(jìng)爭(zhēng)渠道,另一方面是加大金融體制的支持力度。
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