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黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，為當前和今后一個時期加強和改進黨的建設，指明了方向，明確了重點，確定了基調。面對基層黨建工作遇到的新情況新問題，我們將把學習貫徹全會精神與開展第三批學習實踐活動有機融合，立足“四個著眼于”的要求，加快推進新形勢下基層黨建工作的改革創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市“揚州率先、蘇中領先、全省爭先”的奮斗目標提供堅強組織保證。

一、創(chuàng)新教育培訓機制，全力構建善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的學習型黨組織

1、強化大規(guī)模培訓。認真落實《2009—2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》要求，進一步完善全市黨員干部大規(guī)模教育培訓規(guī)劃，加快推進新一輪大規(guī)模干部培訓工作，注重激發(fā)黨員干部自覺學習、自我提高的內生動力，重點圍繞學習貫徹十七屆四中全會精神、推動科學發(fā)展、促進社會和諧等重大戰(zhàn)略任務，不斷提高開拓創(chuàng)新、科學決策和解決實際問題的能力。

2、完善綜合性培訓。進一步整合各類學習資源，在全市形成黨校集訓、網上在線學習、“星期六講座”、“菜單式”培訓、市外辦班、以考促學的干部教育培訓工作新格局。不斷完善干部教育培訓“學分制”，著力營造崇尚學習的濃厚氛圍，促使各級黨組織成為學習型黨組織，各級領導班子成為學習型領導班子。

3、實施互動式培訓。實施市級機關干部與村黨組織書記下派上掛互動式培訓，選派100名市級機關干部到村、100名村黨組織書記到市級機關部門跟班學習鍛煉，增進了解，開闊視野，提升素質。

二、創(chuàng)新選人用人機制，著力建設推動科學發(fā)展、促進社會和諧的一流干部隊伍

1、完善干部選任機制。在公開選拔中增加筆試程序，進一步考準考實干部水平，促進干部學習，推進能力提升。按照科學性和人崗相適的要求，區(qū)分不同職位特點，對干部選拔范圍和選拔方式進行創(chuàng)新，探索在適當范圍內選拔有一定專業(yè)技術要求的領導干部的有效做法。拓寬選拔職位范圍，廣開舉薦賢能之路，不斷加大正職、重要崗位和事業(yè)單位領導干部的競爭性選拔力度，由行政向黨務、執(zhí)紀執(zhí)法和事業(yè)單位延伸。