趙磊：21世紀(jì)以前的10年，國(guó)際社會(huì)關(guān)注更多的是傳統(tǒng)意義上主權(quán)國(guó)家之間的安全，和平意味著沒有戰(zhàn)爭(zhēng)，而且西方陣營(yíng)所期待的歷史終結(jié)并沒有出現(xiàn)；進(jìn)入21世紀(jì)的10年，風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)下的合作成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，“合作主義”成為這一階段國(guó)際關(guān)系的主要表現(xiàn)形式。此外，就全球化的內(nèi)涵而言，前10年全球化的核心就是西方化，很多發(fā)展中國(guó)家并未參與其中；后10年是真正意義上的全球化，各行為體共同參與這一進(jìn)程，國(guó)家制度、價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)等要素的異同并不影響其在全球治理進(jìn)程中的作用和貢獻(xiàn)。就力量對(duì)比而言，前10年，美國(guó)等西方國(guó)家除擁有強(qiáng)大的國(guó)力外，他們的戰(zhàn)略意圖也非常明確，即改造非西方國(guó)家；與此形成鮮明對(duì)比的是，很多“轉(zhuǎn)型國(guó)家”十分迷茫，甚至不清楚未來的發(fā)展方向，是“身份迷茫”的時(shí)期，后10年是“找回身份”的時(shí)期。就中國(guó)來說，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的關(guān)注重心也發(fā)生了重大改變，由前10年的“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)崩潰論”到后10年的“中國(guó)責(zé)任論”、“中國(guó)機(jī)遇論”，反映出中國(guó)在國(guó)際體系結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略位序在不斷提升，也反映出西方國(guó)家在處理對(duì)華關(guān)系問題上的務(wù)實(shí)策略調(diào)整，同時(shí)標(biāo)志著中國(guó)與世界的互動(dòng)模式進(jìn)入新的歷史周期。
安全觀念發(fā)生重要變化
馬小軍：“9·11”事件的發(fā)生，成為21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系變遷的歷史坐標(biāo)，導(dǎo)致了全球安全格局的變化。冷戰(zhàn)后前10年出現(xiàn)的“一超獨(dú)大”格局，被“9·11”恐怖襲擊打破。全球反恐戰(zhàn)略局面的出現(xiàn)表明，美國(guó)雖然是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，但美國(guó)必須面對(duì)新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)是以權(quán)力悖論的面目出現(xiàn)的，即人類歷史上出現(xiàn)的最強(qiáng)大的超級(jí)霸權(quán)，卻無法僅憑自身的力量處理全球乃至地區(qū)事務(wù)，而不得不依賴其他相對(duì)弱勢(shì)的國(guó)際力量的支持。正是因?yàn)榉纯謶?zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)的戰(zhàn)略力量配置不足，所以在一些地區(qū)問題上，如伊核和朝核問題上有賴于中國(guó)的戰(zhàn)略支持。此外，“9·11”事件也充分表達(dá)了一些國(guó)際力量對(duì)一超格局的不滿和挑戰(zhàn)。在即將過去的10年中間，國(guó)際社會(huì)深深地感受到，盡管挑戰(zhàn)者與被挑戰(zhàn)者之間力量對(duì)比的極端不對(duì)稱，但并未使挑戰(zhàn)方輕易地退出博弈格局，反而使恐怖主義和反恐戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期對(duì)抗，使這種挑戰(zhàn)成為了國(guó)際社會(huì)的常態(tài)。
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