壟斷國(guó)企薪酬福利問(wèn)題一直是輿論熱議的焦點(diǎn)，尤其是對(duì)壟斷央企高管們超高薪酬的批評(píng)更是不時(shí)見諸報(bào)端。最近，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“加大國(guó)民收入分配格局調(diào)整力度”的任務(wù)，改進(jìn)壟斷國(guó)企薪酬制度已刻不容緩，利益的調(diào)整雖然會(huì)比較艱難，但改革的緊迫性已形成倒逼，建立以價(jià)值創(chuàng)造為分配依據(jù)的薪酬體系，是進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)企改革的關(guān)鍵之舉。
改變既得利益剛性弊端
壟斷國(guó)企薪酬和福利制度關(guān)乎社會(huì)分配和國(guó)民利益，合理的薪酬激勵(lì)制度是企業(yè)發(fā)展的助推器，但如果薪酬激勵(lì)過(guò)度失控，就有失公允，將侵蝕股東和民眾的利益。筆者認(rèn)為，對(duì)微觀層面反映出的問(wèn)題，應(yīng)從社會(huì)公平、管理體制、宏觀政策、股權(quán)管理、公司治理及外部監(jiān)管上予以反思。
雖然2009年美國(guó)高盛等金融機(jī)構(gòu)仍然創(chuàng)下了發(fā)放超高薪酬的記錄，但這決不應(yīng)是我國(guó)國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)仿效的。中國(guó)與西方不同的社會(huì)制度和國(guó)情，特別是政府在資源配置和政策上的傾斜性，決定了我國(guó)在國(guó)有控股企業(yè)的薪酬制度及標(biāo)準(zhǔn)上，并不具備與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的土壤。盡管政府過(guò)多的政策和資源傾斜，使計(jì)算國(guó)企盈利能力及合理薪酬較為復(fù)雜，但這不能成為分配不公的理由，更不能成為政策、制度缺陷和監(jiān)管漏洞的借口。當(dāng)前，貧富差距懸殊已成為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾之一，利益均衡化原則成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，亦應(yīng)作為深化改革及政府制定政策并進(jìn)行監(jiān)管的重中之重。
加大對(duì)收入分配格局的調(diào)整力度，既要使GDP增量分配向貧困群體傾斜，更要對(duì)侵蝕國(guó)民利益的分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，改變不合理的既得利益剛性弊端。如果說(shuō)改革之初在政策上允許一部分人先富起來(lái)是必要的，那么三十年后，面對(duì)GDP一直保持高速增長(zhǎng)和貧富差距不斷拉大的現(xiàn)實(shí)，社會(huì)主義制度優(yōu)越性則應(yīng)從社會(huì)公平與民富國(guó)強(qiáng)中得到體現(xiàn)，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)有待破解的突出瓶頸。
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