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在逐步改革和完善選舉程序的同時，還需探索后續(xù)的質(zhì)詢、罷免等制度。如果沒有后續(xù)的制度設計，當候選人違背承諾時，我們依然沒有制約的手段。我們需要有相對完善的制度，以便積極應對社會民主的發(fā)展浪潮，承擔起領導社會主義民主政治的職責。

三、進一步推動任命制干部用人機制的改革

干部人事制度的整體改革不僅涉及選舉類干部，還涉及任命類干部。任命制之所以有必要存在，是為了保持一定的行政效率和專業(yè)技術(shù)的穩(wěn)定性.依據(jù)干部管理權(quán)限，任命類干部本可以由上級組織或個人提名。但是，在跑官要官、買官賣官的現(xiàn)象依然存在的情況下，在某些單位存在著只當官不做事、圍著領導搞關(guān)系的風氣下，上級、個人提名更難遏制用人上的不正之風。因此，對于任命類干部的選拔任用需要有嚴格的程序進行規(guī)范。這里簡單提出幾個建議：

一是提名公開化。公開本身就是制約，也便于用人失察以后問責。其實，即使不允許個人提名，有的“一把手”事實上也在做“引導”工作。但因其不公開，出了問題反而很少有人承擔責任，連問責都找不到責任主體。

二是民意測評。民意測評不同于選舉，選舉就是“唯票制”，以得票多少決定誰上誰下，只要不違規(guī)、不作弊就不得推翻選舉結(jié)果。而民意測評只是參照，因為單位內(nèi)部復雜的人際關(guān)系等因素決定了民意測評的局限性，所以可以作為重要參照，但不唯票。十七屆四中全會提出正確分析和運用民主推薦、民主測評成果，是有道理的。但是，如果以此為借口而完全忽略民意，任人唯親，那是共產(chǎn)黨的性質(zhì)所不能夠容忍的。這里確有科學性問題。

三是政績捆綁考核。即提名者的政績與被提名者的政績捆綁在一起考核?，F(xiàn)在確有少數(shù)干部熱衷于對上對下都拉關(guān)系，不做實事。把提名者與被提名者的工作業(yè)績捆綁在一起，就是為了遏制不負責任、不干實事的現(xiàn)象。

四是實行連帶責任制。即被提名者犯了嚴重錯誤，提名者與其一起承擔責任，嚴格實行問責制。

其實，只要我們真想把黨建設好，就能夠找到種種制約任人唯親、跑官要官的手段、方式。只要我們出以公心，就能夠找到解決干部人事制度問題的出路。