6.政策設(shè)計(jì)。公共政策設(shè)計(jì)在政治設(shè)計(jì)中具有高頻率特征。作為公共產(chǎn)品的公共政策是國家的重要產(chǎn)出，也是公共管理績效和執(zhí)政績效的重要變量。在“成本—收益”上，政策質(zhì)量決定著一個(gè)社會的運(yùn)行成本、交易成本和不同的社會損耗。政策設(shè)計(jì)的基點(diǎn)，是通過合理的“價(jià)值分配”調(diào)控社會。一個(gè)社會的公平正義，是通過良好的政策創(chuàng)制來保證的。
7.理念設(shè)計(jì)。當(dāng)一個(gè)社會需要以某種“軟制度”來宏觀調(diào)控時(shí)，就產(chǎn)生了理念設(shè)計(jì)的客觀需求。理念設(shè)計(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)是“合法性”闡釋，是整合民眾和社會、引領(lǐng)民眾和社會提升精神境界、建立精神支柱。同時(shí)完善公共關(guān)系，優(yōu)化對外公共交往。理念設(shè)計(jì)的技術(shù)支點(diǎn)，是內(nèi)在價(jià)值的民族性、結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和認(rèn)同上的全民性。
8.行政設(shè)計(jì)。行政設(shè)計(jì)是按一定預(yù)期目標(biāo)，運(yùn)用各種可能的手段和各種社會資源，對社會情勢、事件熱點(diǎn)、政府形象、公共輿論等進(jìn)行引導(dǎo)、塑造、調(diào)控、均衡和籌劃的技術(shù)作業(yè)及其過程。行政設(shè)計(jì)具有特定場景下的對象性、臨機(jī)事務(wù)性以及短期目標(biāo)性。它有著“執(zhí)經(jīng)通權(quán)”、“奇正相生”的智慧要求和特定技術(shù)和專業(yè)背景方面的預(yù)期。
政治設(shè)計(jì)是基于對人性“不完善”的洞察、認(rèn)識和救濟(jì)。它從本原上干預(yù)一個(gè)社會的合理程度。它的目標(biāo)，是亞里士多德說的實(shí)現(xiàn)城邦生活的“善”。然而，它做的工作只是“社會助產(chǎn)士”，是對社會“漸進(jìn)的修補(bǔ)”。它與理性主義的意志張揚(yáng)、與“不留下一塊沒有被翻動過后石頭”的“整體主義的或?yàn)跬邪畹纳鐣こ獭?，有著云泥之別?！肮δ苤髁x”和“有限主義”是政治設(shè)計(jì)這枚硬幣的兩面，是兩者的協(xié)和與統(tǒng)一。
|
|