五是兩岸文教合作不斷升溫。第五屆兩岸經貿文化論壇首次以文教交流合作為主題,達成6點“共同建議”、29項具體措施,成為指導兩岸文教交流的重要文件。一年來,兩岸合辦世界佛教論壇,兩岸故宮實現(xiàn)高層互訪,兩岸文字專家合編《中華大字典》,兩岸少數(shù)民族交流、陸生赴臺短期學習、兩岸文學、藝術、新聞等領域交流非常熱絡。
在兩岸關系大幅改善、兩岸交流持續(xù)深化、兩岸互信不斷增強的新形勢下,陳云林訪臺成為水到渠成的必然結果。
第四次“陳江會談”達成多項直接惠及基層民眾的成果,并就多項議題進行了廣泛而深入的溝通。雙方除簽署《海峽兩岸漁船船員勞務合作協(xié)議》、《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協(xié)議》、《海峽兩岸標準計量檢驗認證合作協(xié)議》,還達成強化自然災害預警合作、繼續(xù)推動文教交流、鼓勵兩岸專業(yè)機構建立合作機制和聯(lián)系平臺、陸企赴臺投資及產業(yè)合作等共識,敲定將ECFA與知識產權保護列入下次協(xié)商議題。
此次會談還進一步鞏固了兩會制度化協(xié)商機制。兩會于2008年6月復談以來,已連續(xù)成功舉辦3次協(xié)商,達成9項協(xié)議和1項共識,初步確立兩會制度化協(xié)商機制。陳云林這次二度赴臺參加兩會協(xié)商,進一步鞏固了兩岸兩會定期在大陸和臺灣輪流舉辦的制度,推動兩會協(xié)商走向制度化。特別是,原本列入此次會談的避免雙重課稅協(xié)議因技術性問題緩簽,兩會就未來成立副會長級的檢討平臺及以“換文方式”簡化簽約程序等議題交換意見,都說明雙方更加注重互惠互利和實際效果,兩岸協(xié)商理念更加坦誠務實,同時也戳穿了民進黨對兩會“照表操課”、“為簽而簽”的污蔑。多數(shù)輿論認為這象征著兩會協(xié)商開始走向“常態(tài)化”,未來雙方“將更能準確拿捏分寸”,對兩岸交流尤其是ECFA等重大議題磋商,具有積極的影響。
一是有利于提振島內經濟,增強民眾對馬當局拼經濟的信心。第四次“陳江會”備受業(yè)者期待,簽署的漁船船員勞務協(xié)議,有助于解決臺灣漁業(yè)勞動力缺乏問題;農產品檢疫檢驗協(xié)議有助于保障臺灣民眾食品安全,加速農產品銷往大陸的通關效率;標準計量檢驗認證協(xié)議有利于保護臺灣消費者權益,推動工商業(yè)產品拓展大陸市場。即便緩簽的避免雙重課稅協(xié)議,也有助于降低臺干、臺商的稅負。臺灣茶葉輸出公會、養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展協(xié)會等組織均認為,所簽協(xié)議有助于建立臺灣品牌,拓展大陸市場,對島內業(yè)者將是重大利多。部分大陸企業(yè)釋出赴臺投資意愿,也將為島內企業(yè)注入活水。
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