1951年2月，十四世達賴喇嘛和噶廈任命阿沛·阿旺晉美為西藏地方政府和談首席全權(quán)代表，和另外4位全權(quán)代表赴北京，同中央人民政府進行和平談判。阿沛·阿旺晉美出發(fā)前在給十四世達賴喇嘛的報告中提出“要明確承認西藏是中國領(lǐng)土，同意中國人民解放軍進藏，談判才能成功”。阿沛·阿旺晉美作為西藏地方政府和談首席全權(quán)代表，經(jīng)過與中央人民政府全權(quán)代表友好交談、反復(fù)協(xié)商，達成了一致意見，于1951年5月23日簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，即著名的“十七條協(xié)議”，西藏實現(xiàn)和平解放。協(xié)議的簽訂符合西藏人民和全國各族人民的利益，是中華民族大團結(jié)的勝利，標志著西藏從此擺脫了帝國主義的侵略和羈絆，回到了祖國大家庭，西藏人民邁出了從黑暗和痛苦走向光明和幸福的第一步。阿沛·阿旺晉美在簽訂“十七條協(xié)議”中傾注了大量心血，發(fā)揮了不可替代的作用。毛澤東主席對此給予了高度評價，指出這是“辦了一件大好事，簽訂了一個好文件”。
阿沛·阿旺晉美帶著“十七條協(xié)議”正式文本返回西藏后，以貫徹執(zhí)行“十七條協(xié)議”為己任，積極主動地通過各種方式在貴族官員和各階層人士中宣傳協(xié)議，發(fā)展壯大愛國力量，堅決抵制各種破壞執(zhí)行協(xié)議的言行。在噶廈政府召開的300多名僧俗官員參加的大會上，阿沛·阿旺晉美向與會僧俗官員詳細報告了參加和平談判和簽訂協(xié)議的經(jīng)過并出示“十七條協(xié)議”正本，理直氣壯地表示：“愿以全體和談代表的身家性命和財產(chǎn)擔保，簽訂協(xié)議完全是為了達賴喇嘛和全藏人民的復(fù)興，中央對協(xié)議有誠意”，有力駁斥了一些頑固分子的質(zhì)疑、挑撥和誣陷。他還向中央起草電文，表示堅決要“鞏固國防，驅(qū)逐帝國主義勢力出西藏”。1951年8月，中國人民解放軍進藏先遣部隊穿過貧困荒涼的“窮八站”，來到嘉黎，因缺糧無法前進，阿沛·阿旺晉美立即派人到他的家鄉(xiāng)太昭，讓管家將存糧1萬多斤，日夜加工成面粉，用80多頭牦牛運到了先遣部隊所在地。部隊到太昭后，他又支援糧食1萬多斤，使部隊繼續(xù)向拉薩前進。在簽訂和執(zhí)行協(xié)議的過程中，阿沛·阿旺晉美以國家利益、中華民族利益為重，始終站在黨和人民一邊，為西藏和平解放、國家統(tǒng)一、民族團結(jié)作出了巨大貢獻。
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