王建
●內(nèi)需從政策刺激到自主增長
●政府應(yīng)著眼于解決分配矛盾
●調(diào)整收入分配減少收入差距
●通過城市化來縮小城鄉(xiāng)差別
國際金融危機爆發(fā)以來,為了應(yīng)對危機可能產(chǎn)生的經(jīng)濟驟冷情況,我國政府采取了大量有力的刺激措施,從短期效果來說可謂成效顯著。但是從政策的有效期來看,當(dāng)前的刺激政策大都是暫時性的。
從刺激內(nèi)需的總體效果上看,今年的投資大幅增長,但是消費增長有限,目前消費增長達到15%左右,與以往相比也只是增加了3個百分點,隨后可能是消費率下降。新一輪投資的開展意味著未來將產(chǎn)生新一輪的產(chǎn)能過剩。
當(dāng)前,我們一方面在壓過剩產(chǎn)能,也就是壓供給,另一方面是刺激消費,就是把需求這一頭拉上來。在目前供給和需求失衡的情況下,我們希望通過壓產(chǎn)能讓供給增長慢一點,刺激消費讓需求增長快一點,經(jīng)濟失衡的狀況一定程度能夠糾正過來。但是我國產(chǎn)能過剩的矛盾根源在于分配不均。2005年,國內(nèi)11個行業(yè)產(chǎn)能過剩,現(xiàn)在已經(jīng)增加到了17個,而且還會有更多的過剩行業(yè)出現(xiàn)。對于過剩的產(chǎn)能,怎么壓也壓不住,因為在分配當(dāng)中儲蓄大、消費少,這自然就放大投資和政策的能力,所以如果要繞過分配環(huán)節(jié)去解決產(chǎn)能過剩問題是解決不了的。
要切實擴大內(nèi)需,從根本上需要解決老百姓有錢不敢花和無錢可花的問題。要實現(xiàn)內(nèi)需增長由政策刺激轉(zhuǎn)向自主性增長,政府的長期措施就應(yīng)著眼于解決分配矛盾。
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