解決分配矛盾有兩條渠道可行：
一是通過收入分配調整，比如說向富人多征稅，提高居民收入在國民收入中的比重等，以此來解決收入差距問題。但是如果現(xiàn)在調整分配關系，會讓那些本來就擔心經(jīng)濟增長動力不足的投資者干脆不投資就跑了。此外，現(xiàn)在很多集團之間利益錯綜復雜，要想把這些利益關系理順并不容易，所以當下走通過收入分配縮小收入差距的道路很難，不能很快見效，未來需要進一步加大收入分配制度的改革，在初次分配中調整投資和消費的比例，既保證生產所需的投資增長，也顧及生產者的積極性。
二是通過城市化來解決城鄉(xiāng)收入差距，這才符合中國經(jīng)濟增長的邏輯，也是解決分配矛盾的主要途徑。在推進城市化方面，我們還有很多事情要做。中國現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展中面臨的矛盾、困難、問題數(shù)不清，但是全部的事情都有一個輕重緩急，現(xiàn)在內需增長缺乏持久動力的原因就在于城市化建設滯后。
一方面，中國的城鄉(xiāng)差距進一步拉大，而這個差距主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)收入差距，差距相差最大的時候達到70%，現(xiàn)在城市人均收入是農村人均收入的3.3倍。在同等發(fā)展水平的國家大概是1：1.7，我們是1：3.3，這個差距比別國大得多。中國居民的收入分配差距表現(xiàn)在兩個方面：一方面是居民之間，包括城里的居民和居民之間以及農村的居民和居民之間的收入差距，另一方面就是城鄉(xiāng)之間的差距。這兩方面的差距共同構成了目前收入差距的現(xiàn)狀。在兩方面差距中，城鄉(xiāng)是大頭，占到整個差距的60%，從這一點上來說，要解決收入分配差距，需要從解決城鄉(xiāng)差距入手。
另一方面，我們現(xiàn)在面對產能過剩的難題，但這個過剩是相對的。比如人們常說的鋼鐵過剩，我們現(xiàn)在人均才500公斤鋼鐵，而完成工業(yè)化需要人均一噸鋼鐵。之所以我們到了500公斤就過剩了，主要原因還在于工業(yè)化太超前，而城市化太滯后，存在著大量的低收入人口。
中國現(xiàn)在的人均收入水平已經(jīng)達到了3000美元，經(jīng)濟總產出去年人均是3300美元，這也是一個工業(yè)化程度的標志了。但是工業(yè)化生產的東西主要是給城市人用的，農村的自然經(jīng)濟不要工業(yè)化也一樣生活得很好。工業(yè)化所生產的東西都是提供給城市人消費，城市化的滯后嚴重抑制了消費的級別。
目前在我國有9億多農民，9億農民去年家庭人均純收入為691美元。這樣的生產能力怎么能保障每個人都達到3300美元的生活水平呢？農村總體人口的消費水平不到700美元，這樣就形成一個非常巨大的供給過剩。
雖然現(xiàn)在城市里有1億多農民工，但是他們的消費和生活方式都不是城市化的，他們是在城市過著非常簡單的生活，然后把打工掙來的錢寄回農村。這一群體也沒法真正融入到城市消費中來。所以說現(xiàn)在最迫切需要推進的工作就是要推進城市化。
（作者為中國宏觀經(jīng)濟學會秘書長）
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