黨的十七屆四中全會指出,要建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質干部隊伍。學習貫徹四中全會精神,加強審計隊伍建設,提高審計人員的依法審計能力、科學判斷能力、監(jiān)督保障能力、宏觀服務能力和促進發(fā)展能力,推進審計事業(yè)科學發(fā)展,是審計機關重要而緊迫的任務。
一、建設學習型審計機關,提高審計隊伍的思想政治水平
審計工作的性質決定了審計人員必須具有政治意識、大局意識和責任意識,必須具有堅持原則、依法辦事、無私無畏的精神。建設學習型審計機關,就是要著眼于全面提高審計隊伍的思想政治水平,為審計工作的科學發(fā)展奠定牢固的思想政治基礎。要注重加強對中國特色社會主義理論體系的學習,引導審計人員把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,確保思想上政治上始終與黨中央保持高度一致。要注重加強社會主義核心價值體系教育,引導審計人員把個人發(fā)展與審計事業(yè)發(fā)展緊密結合起來,不斷激發(fā)積極進取和開拓創(chuàng)新精神,為中國特色社會主義事業(yè)努力奮斗。要注重把學習政治理論與開展審計工作結合起來,引導審計人員牢固樹立科學審計理念,把維護人民群眾的根本利益作為審計工作的根本目標,把維護國家經(jīng)濟安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計工作的首要任務。要注重加強審計機關黨的建設,不斷增強黨員干部的黨性修養(yǎng),發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、加強專業(yè)化建設,為依法履行審計監(jiān)督職責提供職業(yè)保障
審計隊伍的專業(yè)化水平?jīng)Q定審計工作的質量和水平。近年來,為加強隊伍的專業(yè)化建設,我們注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部,加大干部交流輪崗力度,推行審計實務導師制、審計組長競爭上崗等制度。初步建立了由職業(yè)培訓、培訓師資、培訓教材、網(wǎng)絡培訓和考核評價等組成的審計干部職業(yè)教育框架體系,著力培養(yǎng)一專多能的復合型人才。以“金審工程”建設為契機,著力提高審計人員掌握和運用現(xiàn)代審計技術的能力,鍛煉和培養(yǎng)了一大批掌握計算機審計技術、具有信息化技能、適應信息化環(huán)境下審計工作需要的業(yè)務骨干。但從總體上看,審計機關公務員隊伍的專業(yè)化程度還不能完全適應新形勢新任務的要求,高層次、復合型審計人才相對缺乏,專業(yè)化人才培養(yǎng)機制還不夠健全,特別是基層審計機關公務員隊伍專業(yè)化建設還比較薄弱,在一定程度上制約了審計工作的開展。因此,大力加強審計隊伍的專業(yè)化建設,十分必要和緊迫。
加強專業(yè)化建設,要立足審計工作實際,健全審計隊伍專業(yè)化建設機制,著力引進人才,加大專業(yè)化人才的培養(yǎng)力度,使審計人員的知識結構從以財經(jīng)類為主向財經(jīng)類、法律類、工程類、管理類等多學科、多領域轉變,不斷提高具備與審計工作相關的審計、會計、財政、金融、法律、計算機、建筑工程、環(huán)境工程、企業(yè)管理等核心專業(yè)背景的公務員比例,不斷提高大學本科以上文化程度的公務員比例,不斷提高具有與審計工作相關的中級以上專業(yè)技術資格或執(zhí)(職)業(yè)資格的公務員比例,為審計事業(yè)的發(fā)展提供專業(yè)化人才隊伍保障。
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