在推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、以省為單位的藥品集中招標(biāo)采購工作中,我們始終遵循“五個堅持”,即堅持把最大限度地降低藥品虛高價格,減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)作為根本目標(biāo)和首要任務(wù);堅持招管并舉,嚴(yán)格評標(biāo)紀(jì)律,規(guī)范評標(biāo)流程,加強購銷行為監(jiān)管;堅持嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān),把重視藥品質(zhì)量貫穿評標(biāo)全過程;堅持廣泛采集數(shù)據(jù),摸清底價,實施有底價招標(biāo),確保招標(biāo)成效;堅持集中采購與治賄工作相結(jié)合,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,實現(xiàn)了省、市、縣級醫(yī)院“同藥同價”、“院店基本同價”的目標(biāo)。2008年中標(biāo)藥品價格比2007年平均下降16.6%,為群眾減少藥品費用負(fù)擔(dān)13.28億元,2009年同比平均下降12.25%,為群眾減少藥品費用負(fù)擔(dān)18.37億元。河南省中標(biāo)藥品價格連續(xù)三年呈下降趨勢,在全國處于較低水平。全省1240家縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購率達(dá)70%,中標(biāo)價格執(zhí)行率達(dá)99%,標(biāo)內(nèi)采購率達(dá)98.7%,回款時間縮短到半年,中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上配送率達(dá)70%以上,從而有力地保障了廣大患者用得起“放心藥”,受到了廣大人民群眾的稱贊。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機制
省委、省政府成立了藥品集中招標(biāo)采購聯(lián)席會議,主管副省長擔(dān)任總召集人,省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長和省衛(wèi)生廳廳長擔(dān)任召集人,省政府糾風(fēng)辦、檢察院等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員,并設(shè)立聯(lián)席會議辦公室。這些舉措,為藥品集中采購提供了強有力的組織保證。
健全工作機構(gòu)。省編委批復(fù)成立省醫(yī)藥采購管理服務(wù)中心,各省轄市保留相應(yīng)的管理機構(gòu),形成了自上而下的組織管理工作體系,確保政策連續(xù)、措施落實和工作開展的經(jīng)?;鸵?guī)范化。
理順經(jīng)費保障機制。省財政廳和衛(wèi)生廳前期撥付600萬元作為工作啟動經(jīng)費,省發(fā)改委及時批準(zhǔn)收費項目和標(biāo)準(zhǔn),保證全省藥品集中招標(biāo)采購工作的正常運轉(zhuǎn)。
建立采購監(jiān)管平臺。實現(xiàn)招投標(biāo)、采購、監(jiān)管全過程的電子化,監(jiān)管部門、醫(yī)療機構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)均可登陸平臺,按需操作,獲取信息,促進(jìn)全省藥品集中采購工作透明、有序、便捷、高效。
- 2009-10-17福建出臺新辦法規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購配送行為
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