推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,毫無疑問已經(jīng)具備了雄厚的民意基礎(chǔ)。從實(shí)踐著的地方不斷“擴(kuò)軍”來看,作為“終極反腐”的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度正在慢慢從理想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
珠海市委六屆七次全會(huì)近日審議了《中共珠海市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的意見》。根據(jù)《意見》,他們將逐步實(shí)行黨政“一把手”家庭財(cái)產(chǎn)在一定范圍內(nèi)報(bào)告制度,包括住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況。不久前閉幕的省委十屆六次全會(huì)上,提交全會(huì)討論修改的事關(guān)黨建問題的意見稿就已透露:我省將逐步實(shí)行黨政“一把手”家庭財(cái)產(chǎn)在一定范圍內(nèi)報(bào)告制度。珠海的舉措,無論是旨在跟隨省委部署,還是要先行一步,在全省鋪開之前進(jìn)行探路,提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),都值得關(guān)注。
官員財(cái)產(chǎn)公開早成大勢(shì)所趨。溫家寶總理在回答網(wǎng)友相關(guān)提問時(shí)曾明確表示,這是反對(duì)腐敗的一項(xiàng)重大舉措。并且指出,對(duì)官員的財(cái)產(chǎn)收入實(shí)行公開,要做到真實(shí)而不走過場(chǎng),就必須建立制度和制定法律,并且長(zhǎng)期地保持下去,使它收到真正的效果。顯而易見,國(guó)家層面也在積極準(zhǔn)備這項(xiàng)工作。官員財(cái)產(chǎn)公開的最大的目的,是讓干部接受群眾監(jiān)督,從而預(yù)防腐敗。這里面的道理非常淺顯,官員的財(cái)產(chǎn)一旦公開,財(cái)產(chǎn)透明,庶幾可以對(duì)干部起到極大的約束作用,杜絕口是心非、“臺(tái)上孔繁森,背后王寶森”式的官員。這種監(jiān)督的有效,也已為國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)。保持對(duì)腐敗的“零容忍”,我們就要借鑒這些經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用一切有利于鏟除腐敗的成果,著力研究讓干部“不能腐敗、不敢腐敗”的預(yù)防制度體系建設(shè)。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度顯然可以成為推進(jìn)制度反腐的重要突破口。
有學(xué)者認(rèn)為,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度難以建立的最大癥結(jié),不是目前條件還不成熟,而是面臨啟動(dòng)難、對(duì)象復(fù)雜、部分官員存在抵觸情緒,尤其是既得利益群體的主觀阻擾。既然有這些主客觀因素的存在,我們就不可能急于求成,在保留足夠信心的同時(shí)也要保持一定的耐心。畢竟,反腐機(jī)制的建立關(guān)系到國(guó)家是否可以平穩(wěn)過渡到下一個(gè)階段的關(guān)鍵。有了這樣的信心和耐心,我們就值得在新疆阿勒泰率先“破冰”之后,為全國(guó)各地對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公開的每一次添磚加瓦而感到欣喜,浙江慈溪、四川高縣、湖南瀏陽、上海浦東、湖南湘鄉(xiāng)、重慶、寧夏銀川,現(xiàn)在又加上珠海,這些地方的相繼跟進(jìn)壯大了官員財(cái)產(chǎn)公開的聲威。另一方面,官員貪腐數(shù)額的不斷刷新,給國(guó)家和社會(huì)造成的危害越來越大,也倒逼著財(cái)產(chǎn)必須公開。那么,盡管各種阻撓的主客觀因素依然存在,但借用孫中山先生的名言來說:財(cái)產(chǎn)公開,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡。這種潮流大勢(shì)是任何人想阻擋也阻擋不了的!
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