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從以上的例證中使我們看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的人力資源開發(fā)十分迫切。過去的歲月，東臺(tái)為滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，積極實(shí)施了多項(xiàng)并舉的人力資源開發(fā)工作，在創(chuàng)新工作機(jī)制打造服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)制構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)新開放機(jī)制搭建教育平臺(tái)等方面進(jìn)行了有益探索，滿足了即時(shí)需求，積累了許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，但他們?nèi)匀桓械睫r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要向更高層次、更廣范圍拓展必須大力度推進(jìn)人力資源開發(fā)，尤其是江蘇推進(jìn)沿海開發(fā)戰(zhàn)略，其破解人才制約的問題顯得十分迫切。從客觀上看，一是催生農(nóng)村實(shí)用人才群體的環(huán)境因素缺乏，各項(xiàng)保障機(jī)機(jī)制孕育時(shí)間漫長(zhǎng)。二是農(nóng)業(yè)難有作為的傳統(tǒng)思維根深蒂固，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知膚淺。三是涉農(nóng)工作辛苦，跳農(nóng)門，居城市的愿望普遍存在，市場(chǎng)配置的難度加大。四是諸如大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)科技人才的配置等工作只是在較高層面上推動(dòng)的一種象征性體現(xiàn)，并未從根本上保障。從主觀上看，一是上下的組織程度不高，在無商不活、無工不富的認(rèn)知牽引下對(duì)“三農(nóng)”缺少應(yīng)有的認(rèn)識(shí)高度，從而使農(nóng)業(yè)所需人才開發(fā)，在區(qū)域發(fā)展中的位置還不突出。二是動(dòng)態(tài)性管理服務(wù)水平層次還較低，大多停留在年初談打算，年中搞培訓(xùn)，年未統(tǒng)數(shù)字這些常態(tài)型上，針對(duì)性、系統(tǒng)性缺乏，各項(xiàng)服務(wù)管理工作并未落到實(shí)處。三是投入不足，配套政策不多。對(duì)涉農(nóng)教育、培訓(xùn)基地建設(shè)，農(nóng)村科技人才的補(bǔ)充欠帳明顯。能工巧匠、經(jīng)紀(jì)人獨(dú)立作戰(zhàn)較為普遍，他們獲取新知識(shí)、新理念、新政策的渠道不暢，激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制缺失。可以想象在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)尚存在農(nóng)業(yè)人才開發(fā)培養(yǎng)的諸多難題，而在尚需作出更多努力的欠發(fā)展地區(qū)所面臨的問題就更加突出。今后我們應(yīng)圍繞貫徹十七屆三中全會(huì)精神，在較高層面提升人力資源開發(fā)工作地位，通過強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、創(chuàng)新措施、上下聯(lián)動(dòng)等多方面努力來謀取農(nóng)村人力資源開發(fā)工作的成效。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，掀起人才開發(fā)認(rèn)識(shí)大提高。一是在較高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部中突出開展《十七屆三中全會(huì)》精神的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。圍繞充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在 “三農(nóng)”工作中的地位，充分理解人力資源開發(fā)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的辯證關(guān)系，充分思考縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所具有的貢獻(xiàn)潛力，有效展開研討。在系統(tǒng)理解“三農(nóng)”內(nèi)涵，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論上下功夫。二是政府相關(guān)部門、高校、科研院（所）要積極開展“三農(nóng)”工作研究。全面把握世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，新趨勢(shì)，新要求。深入了解臺(tái)灣“三農(nóng)”工作的新經(jīng)驗(yàn)、新進(jìn)展、新問題。在全面推行“三農(nóng)”工作的理論創(chuàng)新上下功夫。三是國(guó)家相關(guān)部門，各級(jí)人民政府應(yīng)積極制定出臺(tái)“三農(nóng)”工作大綱。在涉及的農(nóng)村人力資源開發(fā)上應(yīng)突出健全目標(biāo)體系，鋼化主體責(zé)任體系，強(qiáng)化開發(fā)組織體系，細(xì)化培訓(xùn)課目體系，落實(shí)激勵(lì)保障體系，完善信息服務(wù)體系，明確載體建設(shè)體系；通過考核引導(dǎo)來促進(jìn)“三農(nóng)”工作推進(jìn)的機(jī)制再造上下功夫。