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李啟紅:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新路子,民工進城新設(shè)計
——給老百姓獲得最大實惠,讓農(nóng)民工共享市民尊嚴
www.vacances-vacance.com?2010-03-10 16:16? 陳葉軍?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

作為廣東“四小虎”之一的中山市,在經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以及農(nóng)民工問題上具有什么樣的經(jīng)驗和啟示呢?全國人大代表、廣東省中山市市長李啟紅在接受記者采訪時表示,加大對公共產(chǎn)品的投入、實現(xiàn)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化,是目前中山市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的兩項重要內(nèi)容。要實實在在給老百姓得到看得見、摸得著的實惠。

圍繞“實實在在給老百姓得到看得見、摸得著的實惠”這個宗旨,中山市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)民工進城的制度設(shè)計上,都獲得了一定的成績和經(jīng)驗。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)有兩項重點內(nèi)容——要給老百姓得看得見摸得著的實惠

李啟紅說,“中山市是國家《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點。近年來,中山市積極把握科學(xué)發(fā)展、先行先試精神,力爭全面解決農(nóng)民的后顧之憂,要實現(xiàn)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、基本教育的全覆蓋,當好全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革的排頭兵?!?/p>

李啟紅表示,經(jīng)過30年改革開放,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展,但是二元結(jié)構(gòu)問題依然存在。廣東省中山市以統(tǒng)籌發(fā)展為指導(dǎo),以制度創(chuàng)新為動力,以城鄉(xiāng)互動為基礎(chǔ),以公共服務(wù)為重點,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。中山市提出了“城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、社會保障和服務(wù)管理”五個一體化的要求。在這個基礎(chǔ)上,目前重要的是要做好如下兩個方面的工作:

一、加大對公共產(chǎn)品的投入,特別向農(nóng)村傾斜。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,一定要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和其他方面的投入。中山市為了解決農(nóng)路水泥化的問題,每年財政投入1.25億。中山市的目標是到2011年,全部解決農(nóng)路水泥化。

二、實現(xiàn)養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化。農(nóng)民溫飽問題解決后,考慮較多的是大病和養(yǎng)老的后顧之憂。得了大病怎么辦?往往一個家庭平時的生活還是不錯的,但只要有一個人得大病后,就會返貧。老了以后怎么辦?中山市加大了對社會保障方面的投入,2008年投入了2.1億元,2009年投入了2.6億元,今年規(guī)劃是3.25億元,剛好又比去年增加30%。

2008年,中山市住院醫(yī)療保險實現(xiàn)基本全覆蓋。參加門診基本醫(yī)療保險87.9萬人,覆蓋率達97.7%,農(nóng)民門診報銷額達80%。住院醫(yī)療保險費最高可達12萬元,個別困難居民的可達20萬元,也就是說,可以解決大病的后顧之憂了。

李啟紅表示,今年中山市提出養(yǎng)老保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,就是把原來的農(nóng)保轉(zhuǎn)為城保,因為農(nóng)保和城保的待遇剛好相差一倍左右。農(nóng)保是300多的,一經(jīng)轉(zhuǎn)為城保后,剛好就是700多了,等于農(nóng)民的養(yǎng)老費剛好翻了一倍。中山市的目標是通過今年和明年兩年的努力,所有農(nóng)民的農(nóng)保轉(zhuǎn)為城保。

“要實實在在給老百姓得看得見、摸得著的實惠”,李啟紅說。


責任編輯:王秀欽
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