醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新是我國民生科技工作的戰(zhàn)略重點。醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新不僅創(chuàng)造了大量的先進適宜醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù),同時,也促進了生命科學(xué)的發(fā)展,為人民健康提供了更加有效的技術(shù)保障。溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議中提出了大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須實現(xiàn)的三個突破,其中之一就是要突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題。2009年以來,國家通過實施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”兩個科技重大專項,在保持經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展、應(yīng)對甲型H1N1流感、手足口病等防控工作中發(fā)揮了重要作用。前瞻性、系統(tǒng)性地布置醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新工作,加快公益性醫(yī)學(xué)科技制度建設(shè),對于支撐醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾健康需要、發(fā)展現(xiàn)代生命科學(xué)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
這次新醫(yī)改方案試圖通過“四梁八柱”來撐起中國醫(yī)保的這座“大廈”,在“四梁八柱”中,“四梁”指的是公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)體系,而科技和人才保障則是八柱之一。可以看到的是,這次醫(yī)改,通過確定“廣覆蓋、?;尽⒖沙掷m(xù)”這一基本原則,一定會在緩解看病難、看病貴方面取得大的進展。但廣覆蓋、?;静坏扔诘退降母采w和保證,而可持續(xù)則更加凸顯了醫(yī)學(xué)科技活動在推動醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變中的重要作用,只有醫(yī)學(xué)科技的不斷發(fā)展,才能真正突破保障人民健康的重大疾病難題,才能在醫(yī)療保障廣覆蓋、保基本的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)真正的生命可持續(xù)、發(fā)展可持續(xù)。
當前,從我國醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀看,要真正實現(xiàn)突破發(fā)展,還存在很多障礙,中國醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新之路道路仍遠、責(zé)任重大:
一是政府的政策和投入障礙。我國科技工作的重點在產(chǎn)業(yè)科技,以科技自主創(chuàng)新活動推動經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變、提高內(nèi)生驅(qū)動的動力、提升發(fā)展質(zhì)量是當前我國科技工作的重點。而對民生科技,特別是醫(yī)學(xué)科技的研究、支持還不夠,各項制度還不健全,嚴重制約了我國醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新步伐。例如,當前國家公益性醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)項目集中于國家級醫(yī)學(xué)科研院所,側(cè)重于基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)應(yīng)用研究,無法對省級臨床應(yīng)用型醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新活動提供有效支撐。已有的醫(yī)藥衛(wèi)生科技重點實驗室只有命名,沒有財政經(jīng)費支持等等。我國相當一部分省份的衛(wèi)生行政部門缺乏醫(yī)學(xué)科技活動政府專項投入經(jīng)費投入,無法有效組織統(tǒng)籌資源、開展省級醫(yī)學(xué)科研,這使得我國醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新活動在少經(jīng)費、缺制度的尷尬背景下,蹣跚前行,僅僅依靠醫(yī)學(xué)科研人員的自我創(chuàng)造和非系統(tǒng)性的科研項目經(jīng)費支持,將使得我國醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新活動在突破重大健康問題前步履艱難。
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