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南平園林風(fēng)光

在最近舉辦的省部級(jí)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀研討班上，胡錦濤總書記把“加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)任務(wù)之一，提出要“加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)節(jié)能減排，加快污染防治，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，加快實(shí)施生態(tài)工程，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。胡總書記春節(jié)期間在我省考察時(shí)指出，“福建要增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得突破性進(jìn)展”，要“加大力度、加快步伐，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”，為福建未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了正確方向。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)福建發(fā)展海西建設(shè)的重要抓手。

近年來，我省深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得了積極成效，特別是在生態(tài)建設(shè)等方面的成效更為明顯。2002年，我省編制了《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，成為全國較早提出建設(shè)生態(tài)省的省份之一。經(jīng)過幾年來生態(tài)省建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，目前，我省已成為全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份之一，具有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良好條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略舉措，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，充分發(fā)揮我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快生態(tài)省建設(shè)步伐，全面推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，促進(jìn)自然資源合理開發(fā)利用與保護(hù)，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一，為加快推進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)海西可持續(xù)發(fā)展能力，提供生態(tài)安全保障。加強(qiáng)福建生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

要加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，這是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。我省的生態(tài)省建設(shè)在全國起步早，建設(shè)成效顯著。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中，各級(jí)各部門要按照“生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要”、“生態(tài)省建設(shè)實(shí)施意見”和“生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃”要求，制訂生態(tài)省建設(shè)年度工作計(jì)劃，抓好生態(tài)省建設(shè)的年度考核工作，不斷推進(jìn)生態(tài)省創(chuàng)建工作。要以生態(tài)市、縣創(chuàng)建為重要載體，以環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為細(xì)胞工程，積極推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出以人為本核心，推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。以環(huán)保模范城創(chuàng)建工作為重要載體，改善城市環(huán)境質(zhì)量。要進(jìn)一步深化“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，營造人人關(guān)心環(huán)境保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。要結(jié)合環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，將生態(tài)省建設(shè)任務(wù)納入各級(jí)政府行政首長目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，層層分解落實(shí)。推進(jìn)形成省、市、縣分級(jí)管理，各部門整體聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)廣泛參與的生態(tài)省建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。

要大力推進(jìn)節(jié)能減排，這是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格主要污染物排放總量控制，嚴(yán)格節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目管理，嚴(yán)禁高耗能、高耗水、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，加大淘汰高耗能、高耗水、高排放和落后產(chǎn)能的力度。要完善節(jié)能減排的指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)把源頭增長關(guān)，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護(hù)關(guān)。要健全節(jié)能環(huán)保獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善差別電價(jià)、替代發(fā)電、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、區(qū)域限批等相關(guān)政策，加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)、新裝備的研發(fā)、引進(jìn)與應(yīng)用，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝。要加快重點(diǎn)節(jié)能工程和污染減排項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化和建筑節(jié)能，加強(qiáng)合同能源管理和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，努力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔生產(chǎn)，促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，逐步提高清潔能源和可再生能源的比重。