黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新特點(diǎn)出發(fā),提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是我們黨執(zhí)政理念的豐富和發(fā)展,是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。2003年在抗擊非典斗爭(zhēng)中,我們得到了許多啟示,其中最重要的一條,就是必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題。幾年來,我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。我們?nèi)∠r(nóng)業(yè)稅,結(jié)束了種田交稅的歷史;實(shí)行真正免費(fèi)的義務(wù)教育;建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度框架;實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)更高的扶貧開發(fā)政策;制定和實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要等,這些都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要影響的大事。在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī)沖擊中,我們進(jìn)一步深化了對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。只有加快推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,才能更好地應(yīng)對(duì)可以預(yù)見和難以預(yù)見的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn),不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;才能更好地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要;才能加快解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們必須深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生的重要意義,始終堅(jiān)持把發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),作為全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要途徑。我們已經(jīng)初步具備了加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,必須以更大的決心和力度,推動(dòng)這方面工作取得新的更大進(jìn)展。
一、用科技的力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
當(dāng)今時(shí)代,科技與人們的生產(chǎn)生活越來越緊密地融合在一起。中華民族要屹立于世界民族之林,必須有強(qiáng)大的科技,有創(chuàng)新型的人才,這是發(fā)展的力量所在、后勁所在。新中國(guó)成立60年來特別是改革開放以來,黨和政府始終把科技擺在重要戰(zhàn)略地位,獨(dú)立自主地建立起現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系,走出了一條中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。2006年開始實(shí)施的國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo),確定了自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,對(duì)我國(guó)科技發(fā)展作出了前瞻性、戰(zhàn)略性的部署。
近年來,我們不斷加大科技投入,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,在基礎(chǔ)研究和高科技領(lǐng)域取得了一批重大成果,突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。具有代表性的是:高性能計(jì)算機(jī)“天河1號(hào)”研制成功,每秒運(yùn)算速度超過1000萬億次,使我國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)入世界領(lǐng)先行列。TD—SCDMA無線通信標(biāo)準(zhǔn)研制成功,成為以我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的無線通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。“龍芯”系列高性能處理器研制成功,實(shí)現(xiàn)了高性能處理器從無到有的歷史性跨越。在量子通信這個(gè)通信技術(shù)尖端領(lǐng)域,建成了世界首個(gè)全通型量子通信網(wǎng)。雙價(jià)轉(zhuǎn)基因抗蟲雜交棉培育成功,使我國(guó)成為世界上兩個(gè)擁有轉(zhuǎn)基因抗蟲棉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家之一。2009年我國(guó)科學(xué)家首次利用誘導(dǎo)性多功能干細(xì)胞成功培育存活并具有繁殖能力的小鼠,標(biāo)志著我國(guó)在干細(xì)胞研究領(lǐng)域進(jìn)入世界前沿。今天的中國(guó),已經(jīng)成為世界上有影響的科技大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
2008年9月以來,歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī),使世界經(jīng)濟(jì)遭受了上世紀(jì)大蕭條以來最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。我們預(yù)感到,這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)將推動(dòng)全球進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育著新的科技革命。正是科技上的重大突破和創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整,提供新的增長(zhǎng)引擎,使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到更高水平。誰在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),誰就能夠掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),率先復(fù)蘇并走向繁榮。西方各國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的同時(shí),都在對(duì)本國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行新的部署,開始了新一輪搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)我國(guó)來說,挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇也前所未有。我們把大力加強(qiáng)科技支撐作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊一攬子計(jì)劃的重要組成部分,一個(gè)重要的戰(zhàn)略考慮,就是要緊緊把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大趨勢(shì),緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技等方面的差距。
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