最近，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》。中央組織部同步出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。這4個法規(guī)文件的出臺，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。
選人用人，關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的明確要求，充分反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待。十七屆四中全會著眼于實現(xiàn)這一黨代會工程，強調(diào)匡正選人用人風(fēng)氣，要求健全干部選拔任用監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度?！敦?zé)任追究辦法》的出臺，充分體現(xiàn)了中央對匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的堅決態(tài)度。
有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。選人用人，既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任，要求必須嚴(yán)格?，F(xiàn)實中，用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時有發(fā)生。究其原因，很重要的一個方面，就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明，致使出了問題往往難以追究到位；還使一些地方和部門該執(zhí)行的制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行，該履行的職責(zé)沒有認真履行，該查處的問題沒有切實查處，損害了干部工作的嚴(yán)肅性?！敦?zé)任追究辦法》劃分了干部選拔任用工作的5類責(zé)任主體，界定了39種責(zé)任追究情形，規(guī)定了具體的責(zé)任追究方式，明確了責(zé)任追究的實施機關(guān)和部門。用人上出了問題，追究誰、誰追究、如何追究，清清楚楚，一目了然?！敦?zé)任追究辦法》，既是使違規(guī)失責(zé)的人受到從嚴(yán)處理的制度，也是保證各項干部選拔任用工作制度得以嚴(yán)格執(zhí)行的制度，還是督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行選人用人職責(zé)的制度，這是干部選拔任用監(jiān)督制度體系中一個“牽一發(fā)而動全身”的制度。
中央組織部出臺的有關(guān)事項報告辦法，重在加強干部選拔任用事前監(jiān)督和上級監(jiān)督，以嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍“入口關(guān)”；“一報告兩評議”辦法，重在加強干部選拔任用工作黨內(nèi)民主監(jiān)督，強化黨委（黨組）特別是主要負責(zé)人用人行為的自我約束；離任檢查辦法，重在把市縣黨委書記履行選人用人職責(zé)情況與其自身的進退流轉(zhuǎn)掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。這3個《辦法》與《責(zé)任追究辦法》，共同構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的監(jiān)督鏈條，為防治用人上的不正之風(fēng)提供了有力武器，為提高選人用人公信度提供了制度保障。
制度的執(zhí)行力決定制度的約束力。好的制度，關(guān)鍵在執(zhí)行。對4個法規(guī)文件，各級黨委（黨組）及有關(guān)機關(guān)和部門要認真貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行、深入落實，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究，用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。
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