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中國(guó)面臨的三大挑戰(zhàn)

一、國(guó)內(nèi)一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入結(jié)構(gòu)性全面調(diào)整、創(chuàng)新階段，面臨體制性變革。從某種意義上講，這是一場(chǎng)革命。要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中資源與環(huán)境代價(jià)過(guò)大的狀況，涉及面廣，情況復(fù)雜，阻力大，尤其是受金融危機(jī)的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)遇到一些預(yù)料不到的困難?？傊?，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。從中國(guó)國(guó)情來(lái)看，國(guó)家大，底子薄，人口多，并且?guī)缀跄昴甓加兄卮笞匀粸?zāi)害。比如，2008年的南方雨雪冰凍、汶川大地震：2009年冬季到2010年春季的西南地區(qū)大旱；2010年4月青海玉樹(shù)的7.1級(jí)地震……。由于人口眾多，中國(guó)較早進(jìn)入了老齡化社會(huì)。2010年老年人口約1.7億之多，占全國(guó)總?cè)丝诘?3%以上，出現(xiàn)了未富先老的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，三大差距（東西部、城鄉(xiāng)和貧富差距）相對(duì)拉大。據(jù)有關(guān)報(bào)道，中國(guó)的富豪人數(shù)已經(jīng)排在世界第二位，僅次于美國(guó)；但另一方面，中國(guó)尚有總量較多的人口生活在貧困線以下。當(dāng)前民生問(wèn)題也日顯突出，不少群眾仍面臨看病難、上學(xué)難、住房難等問(wèn)題，從而影響了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。值得提及的是，中國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，臺(tái)灣問(wèn)題涉及中國(guó)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力仍在發(fā)難，美國(guó)還在通過(guò)對(duì)臺(tái)軍售等干涉中國(guó)內(nèi)政。

二、中國(guó)的和平發(fā)展要贏得國(guó)際社會(huì)的真正認(rèn)同尚需時(shí)日

中國(guó)需要世界，世界離不開(kāi)中國(guó)。為此，中國(guó)的和平發(fā)展模式需要得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。只有這樣，中國(guó)才能融入國(guó)際社會(huì)，以實(shí)現(xiàn)互利共贏，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。作為擁有13億人口的大國(guó)，中國(guó)和平崛起，實(shí)屬世界空前。無(wú)論中國(guó)政府如何宣講，人們總會(huì)用歷史上英、美、德、日崛起的發(fā)展模式看待中國(guó)：英國(guó)用炮艦建立了日不落帝國(guó)；美、德、日用對(duì)外侵略擴(kuò)張壯大自己。而中國(guó)是否也要走這條老路？這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)問(wèn)號(hào)，因而疑慮重重。美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)中國(guó)高速發(fā)展“五味雜陳”。一方面，它們?cè)概c我合作，尋求經(jīng)濟(jì)利益；另一方面，又擔(dān)心中國(guó)崛起，挑戰(zhàn)其既得利益。美國(guó)想方設(shè)法遏制中國(guó)發(fā)展。有的美國(guó)人宣稱，如今中國(guó)已崛起為美國(guó)政治制度的競(jìng)爭(zhēng)者，“中國(guó)每天都在損害美國(guó)的利益”。（美國(guó)《時(shí)代》周刊，2010年4月8日）歐盟媒體表示：“歐洲須制定新政策制衡中國(guó)?！保ㄓ?guó)《獨(dú)立報(bào)》，2010年1月3日）日本視中國(guó)崛起為“不穩(wěn)定因素”；俄羅斯對(duì)此感到“不安”；印度在防備中國(guó)；有的發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心中國(guó)“掠奪其資源”。鑒此，從自身利益角度考慮，世界各國(guó)都在評(píng)估中國(guó)的和平發(fā)展。在此情況下，中國(guó)的一舉一動(dòng)，倍受世人關(guān)注，即使一件小事，也會(huì)被西方媒體炒作。最近，他們又推出了“中國(guó)傲慢論”、“中國(guó)強(qiáng)硬論”、“中國(guó)必勝論”，意在抵制中國(guó)的國(guó)際影響力。這就要求中國(guó)要審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，冷靜觀察，韜光養(yǎng)晦，低調(diào)務(wù)實(shí)；積極承擔(dān)與我國(guó)發(fā)展程度相適應(yīng)的大國(guó)責(zé)任和國(guó)際義務(wù)；化被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，充分運(yùn)用軟實(shí)力，盡快更好地融入國(guó)際社會(huì)。

三、周邊環(huán)境動(dòng)蕩，安全局勢(shì)不容樂(lè)觀

泰國(guó)、緬甸、吉爾吉斯斯坦政局不穩(wěn)；西部邊陲安全突出，三股惡勢(shì)力活動(dòng)猖獗；南海爭(zhēng)端加??；朝核六方會(huì)談擱淺。許多周邊國(guó)家大都采取“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)，安全上靠美國(guó)”的政策，故美國(guó)軍事戰(zhàn)略部署東移，打造亞洲式北約，以圖包圍中國(guó)，牽制中國(guó)發(fā)展建設(shè)。

盡管當(dāng)前中國(guó)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但綜觀全局和大勢(shì)，中國(guó)正處于天時(shí)、地利、人和時(shí)期。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，積極創(chuàng)新，勇往直前，就能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，取得更大成就。（作者：中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)理事、原副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)前駐阿聯(lián)酋、約旦大使）