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鄭功成:以損失最小化為目標的災害經(jīng)濟學
www.vacances-vacance.com?2010-05-11 16:27? ?來源:光明日報    我來說兩句

災害經(jīng)濟學研究內(nèi)容的獨特性

災害經(jīng)濟學以災害損失最小化為目標,重點研究災害問題的基本規(guī)律、基本原理,以及一般災害經(jīng)濟關系、防災減災與損失補償問題。

一方面,災害經(jīng)濟學應當發(fā)現(xiàn)并總結(jié)災害經(jīng)濟問題的基本規(guī)律,這些規(guī)律至少包括:1、不可避免規(guī)律。災害與災害損失不可避免,這是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,但災害與災害損失又是可以通過人的努力減輕的,從而需要辯證地看待和應對災害與災害損失;2、不斷發(fā)展規(guī)律。人類有史以來的災害記錄表明,災害是不斷發(fā)展的,它的發(fā)展進程在特定時期呈階梯式發(fā)展,影響因素日益復雜,表現(xiàn)形式時有變異;3、人災互制規(guī)律。人類對災害有制約作用,災害對人類發(fā)展同樣有制約作用,人類對災害問題既可以有所作為,也可能適得其反;4、區(qū)域組合規(guī)律。受自然環(huán)境與人文社會因素的影響,災害的產(chǎn)生與后果具有區(qū)域分布的規(guī)律,在災害的區(qū)域組合中往往呈現(xiàn)出一定的層次性,并與區(qū)域經(jīng)濟緊密關聯(lián)。

另一方面,災害經(jīng)濟學應當科學闡述災害經(jīng)濟問題的基本原理,這些基本原理至少包括:1、周期發(fā)展原理。即災害發(fā)展史具有周期性并表現(xiàn)出不同形態(tài),災害發(fā)展周期與經(jīng)濟發(fā)展周期具有內(nèi)在關聯(lián),災害經(jīng)濟的周期發(fā)展會帶來不同的經(jīng)濟社會效應;2、害利互變原理。人類社會迄今的實踐證明,在適當條件下,害可轉(zhuǎn)化為利,利也可轉(zhuǎn)化為害,害利互變構(gòu)成了災害經(jīng)濟學的重要原理,而探究害利互變的臨界點及如何避免利轉(zhuǎn)化為害、實現(xiàn)化害為利,是災害經(jīng)濟學必須闡明的基本原理;3、連鎖反應原理。無論自然災害還是人為災害,都存在著災害鏈條并與一定的經(jīng)濟鏈條相關聯(lián),解析災害經(jīng)濟的連鎖反應原理,能夠更好尋求針對災害問題的經(jīng)濟對策;4、負負得正原理。防災減災投入是負,災害造成的損失也是負,但只要前一個負能夠科學合理地針對后一個負,就可以實現(xiàn)“負負得正”;5、標本兼治原理。治標是短期追求,治本是長期追求,只有將治標與治本有機結(jié)合起來,才能取得預期的減災效果,實現(xiàn)災害損失最小化目標。

此外,防災減災以及損失補償?shù)葐栴}也是災害經(jīng)濟學的重要內(nèi)容。災害與經(jīng)濟發(fā)展或增長、災害與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、災害與工業(yè)經(jīng)濟、災害與其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、災害與財政經(jīng)濟、災害與企業(yè)經(jīng)濟、災害與家庭經(jīng)濟等,均是災害經(jīng)濟學高度關注的經(jīng)濟關系,只有研究并解決好其中的問題,才能實現(xiàn)災害損失最小化的目標。探索科學合理的防災減災措施,構(gòu)建合理的災害損失補償體系,是災害經(jīng)濟學的基本內(nèi)容,當代社會各種災害問題的惡化與制約力的持續(xù)擴張都表明,重視災害經(jīng)濟學的發(fā)展是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件。


責任編輯:王秀欽
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