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第三、建立科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)體系。

一要拓寬人才評(píng)價(jià)的服務(wù)領(lǐng)域，把職稱評(píng)價(jià)延伸到民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，打破人才身份和所有限制，發(fā)展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作。

二要建立社會(huì)化、專業(yè)化評(píng)審組織，打破現(xiàn)行的評(píng)審委員會(huì)按行業(yè)、部門組建的模式，由本地區(qū)的政府人社部門或其委托的主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位按照科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求設(shè)置評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審專家應(yīng)在跨部門、跨單位的同行專家中選聘并建立評(píng)審專家?guī)欤{知名學(xué)者、專家，組建一支專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)術(shù)研究水平高、作風(fēng)正派、辦事公道、群眾公認(rèn)的評(píng)審專家隊(duì)伍。消除評(píng)審中存在的利益、人情因素。

三要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法，提高職稱現(xiàn)代化管理水平。制定簡(jiǎn)便易行、公開(kāi)透明、規(guī)范有序的職稱評(píng)審程序，研究設(shè)計(jì)職稱評(píng)價(jià)軟件，試行網(wǎng)上填寫職稱表格，報(bào)送材料，網(wǎng)上傳閱申報(bào)材料，網(wǎng)上評(píng)價(jià)，網(wǎng)上查詢?cè)u(píng)審結(jié)果。同時(shí)，建立以考察專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯目茖W(xué)、客觀、公正的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)等項(xiàng)作為評(píng)審要素細(xì)化、量化，以此來(lái)確定具體的評(píng)議內(nèi)容。在評(píng)價(jià)中，可采用筆試、人機(jī)對(duì)話、實(shí)際操作、演講答辯等多種手段開(kāi)展評(píng)審工作，使評(píng)價(jià)科學(xué)合理。四要對(duì)高層次人才直接認(rèn)定職稱資格。為最大限度吸引人才，研究制定對(duì)急需引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，用人單位可直接聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，留學(xué)歸國(guó)人員可一步到位參加職稱評(píng)審的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)高層次人才評(píng)價(jià)政策的突破。

第四、全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，實(shí)行職業(yè)資格注冊(cè)管理。

中國(guó)入世后，現(xiàn)行職稱制度要與國(guó)際接軌，要按國(guó)際慣例，對(duì)責(zé)任重大、社會(huì)通用性強(qiáng)、事關(guān)公共利益、具備一定專業(yè)技術(shù)才能勝任的崗位，建立起執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度，實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制。目前，對(duì)國(guó)家已實(shí)施的執(zhí)業(yè)資格制度，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，并逐步擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資格制度實(shí)施范圍。建立執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度后，用人單位將不再承擔(dān)職稱評(píng)審職能，專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格將由社會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)和公認(rèn)，專業(yè)技術(shù)人員也不再是單位所有，可以自主擇業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置和科學(xué)管理。

第五、實(shí)行動(dòng)態(tài)聘任，強(qiáng)化聘后管理。

用人單位在科學(xué)設(shè)崗，因事設(shè)職的基礎(chǔ)上加大專業(yè)技術(shù)人員的崗位競(jìng)聘力度，通過(guò)考試、演講、答辯等競(jìng)爭(zhēng)手段擇優(yōu)聘任，一改過(guò)去評(píng)上職稱即可入崗受聘的做法。同時(shí)，積極做好受聘人員的管理工作，加大聘后的考核力度，對(duì)考核合格者續(xù)聘，不合格者解聘或低聘，做到能上能下，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制。

第六、大力推行評(píng)審公開(kāi)。

公開(kāi)申報(bào)條件、申報(bào)程序，公示評(píng)審結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督制度建設(shè)，保證評(píng)審工作的客觀公正性，接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)和提高職稱評(píng)審的誠(chéng)信度。

專業(yè)技術(shù)職稱制度是一項(xiàng)涉及勞動(dòng)、人事管理和分配等方方面面的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，改革專業(yè)技術(shù)職稱制度，不可能一蹴而就。必須通過(guò)科學(xué)手法來(lái)加以改革，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱制度。（作者單位：安徽省寧國(guó)市人社局）