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二是有人認(rèn)為，實行財產(chǎn)申報制度，由官員個人自覺自愿提供財產(chǎn)信息，所依靠的還是官員個人的道德自律意識，我們不可能寄希望于腐敗官員自證其罪。

實行官員財產(chǎn)申報制度，官員不僅要申報其財產(chǎn)的變化情況，而且還要申報其變化來源的合法證據(jù)，報告其中存在的各種經(jīng)濟關(guān)系。建立官員財產(chǎn)申報制度，實際是將監(jiān)督關(guān)口前移，一旦發(fā)現(xiàn)官員的家庭財產(chǎn)明顯超出實際報告的部分或者變動異常，即可及時介入調(diào)查，處置不合法財產(chǎn)，及時挽回國家的損失。申報財產(chǎn)并不能保證獲得有關(guān)官員財產(chǎn)信息的真實數(shù)據(jù)，而是為了破除家庭財產(chǎn)秘而不宣這一盲區(qū)，讓公眾與反腐機構(gòu)便于行使監(jiān)督權(quán)力，更容易發(fā)現(xiàn)那些公開收入情況與消費水平和生活狀態(tài)明顯不符的官員。而且申報中的隱瞞或虛報行為的發(fā)現(xiàn)相對來說比較容易，往往可以成為查獲貪污證據(jù)的先導(dǎo)。另外，財產(chǎn)的申報可以實現(xiàn)一個官員由被動接受監(jiān)督向主動接受監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。意大利法學(xué)家貝卡利亞有句名言：“預(yù)防犯罪比懲罰犯罪更高明，這乃是一切優(yōu)秀立法的主要目的。”所有腐敗犯罪的人，他在腐敗的時候首先想到的是自己會不會被發(fā)現(xiàn)，而不是會不會被懲處。建立財產(chǎn)申報制度，使官員在心理上時刻感到自己是處在監(jiān)督之下，使他主動避免利益沖突的可能，有助于促使官員本人在金錢、財物的誘惑面前能保持清醒的頭腦，抑制官員的非法收入，有效地提升官員的法律責(zé)任和社會責(zé)任。

建立官員財產(chǎn)申報制度，我們不能忽視群眾中所蘊藏的反腐監(jiān)督積極性這一因素。面對官員腐敗問題的大量滋生蔓延和嚴(yán)重危害，人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性越來越高，形成了強大的社會力量，尤其最近以網(wǎng)絡(luò)為載體匯集民意表達民聲十分活躍。這種公民有序政治參與意識的普遍增強奠定了官員財產(chǎn)申報制形成的政治文化原因和社會條件，增強了社會監(jiān)督的有效性。

也正是基于以上原因，與其他反腐制度相比，官員財產(chǎn)申報制度是一種高效而低成本的廉政機制。它有效地借助了官員的自我監(jiān)督和公眾的外部監(jiān)督，可以大大節(jié)省政府為廉政而建立龐大的監(jiān)督、調(diào)查和執(zhí)行機構(gòu)所帶來的高額行政費用。

三是認(rèn)為，推行這一制度存在一定風(fēng)險，官員的財產(chǎn)公開將會導(dǎo)致社會的不安定。

世界各國普遍存在著公眾對政府的不信任，產(chǎn)生這種不信任的重要原因之一，就是官員以權(quán)謀私，營私舞弊，敗壞了政府的形象，降低了官員的威信。我國近年來一些官員貪污、受賄等現(xiàn)象開始蔓延，不時爆出數(shù)百萬元、數(shù)千萬元甚至上億元的“巨貪”，這樣的情況更容易引起普通民眾想象的空間和不信任感。這損害了公眾的價值判斷，容易使他們走向一個極端，認(rèn)為官員的財富大都是通過非法途徑獲得的，并使他們對于官員的任何財產(chǎn)增長，不管這種財產(chǎn)增長是正當(dāng)?shù)倪€是不正當(dāng)?shù)?，都表現(xiàn)出普遍的不信任情緒。這種猜忌的心理損壞了官民間互信的關(guān)系，會滋生許多的社會矛盾，也是造成社會不穩(wěn)定的重要因素。要在維護官員的財產(chǎn)權(quán)利與財產(chǎn)增值權(quán)利的同時，消除民眾相關(guān)的懷疑情緒，就必須通過建立官員財產(chǎn)申報制度來證明政府官員財產(chǎn)增長的合法性、正當(dāng)性。

有人認(rèn)為推行官員財產(chǎn)申報制度，如有大批官員特別是高官因此暴露腐敗，受到懲處，容易引起國家機關(guān)混亂，影響穩(wěn)定。近日召開的全國檢察機關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議透露，2005年至2010年5月，檢察機關(guān)立案查辦的貪賄犯罪案件中，涉及縣處級以上干部13192人，占立案總數(shù)的7.39%。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在腐敗嚴(yán)重的情況下建立官員財產(chǎn)申報制度，出重拳反腐敗，將會伴隨一定的社會風(fēng)險和經(jīng)濟上資金外逃的風(fēng)險。但是，從民主政治的要求和發(fā)展過程看，越早采取堅決措施解決腐敗問題，官員財產(chǎn)申報制度出臺越早，官員財產(chǎn)申報制度的規(guī)范越健全，反腐敗的效果就越好，它所帶來的社會風(fēng)險會越小。及時出臺官員財產(chǎn)申報制度就能及早暴露過去存在的問題，防止官員繼續(xù)濫用權(quán)力腐敗，切斷今天和過去的這種連接，否則，腐敗問題難免積重難返?？傊?，建立旨在反腐的官員財產(chǎn)申報制度，加強對腐敗官員的公開和查處，以消除公眾對官員收入的猜忌，增強對政府和官員整體的信任，無論從眼前還是從長遠來看，都有利于社會穩(wěn)定。