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提起百姓考評優(yōu)秀縣委書記，四川安縣寶林鎮(zhèn)村民張志良至今記憶猶新：“去年8月的那個(gè)早上，聽說要測評我們縣委書記王黎，我來不及吃早飯就趕到了會(huì)場。在測評表上非常滿意一欄里，很多人都畫了一個(gè)個(gè)大大的‘√'?！蓖趵枳罱K進(jìn)入到12位優(yōu)秀縣委書記的行列里。

考評內(nèi)容——

首次引入群眾滿意度社情民意調(diào)查

2009年8月30日，四川省考核組到綿陽市安縣對縣委書記王黎進(jìn)行集中測評考核。

參加當(dāng)天測評考核人員有普通群眾代表、村組干部代表、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代表、政協(xié)委員、人大代表、退休干部、機(jī)關(guān)干部、投資客商代表共計(jì)200余人。

測評分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，參會(huì)的測評代表填測評卡，分別就遵守政治紀(jì)律情況，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀情況，執(zhí)行民主集中制情況、遵守干部人事紀(jì)律情況、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)情況、選拔干部任用情況、開展作風(fēng)建設(shè)情況等各項(xiàng)工作進(jìn)行滿意度測評。第二階段，考核測評組與測評代表進(jìn)行個(gè)別談話，參會(huì)代表分別就王黎的德、能、勤、績和其他方面進(jìn)行談話。

最后，綿陽市匯集了全市所有區(qū)市縣委書記的測評考核情況和全市公開民主推薦優(yōu)秀縣委書記情況，將王黎作為綿陽市向省委推薦的優(yōu)秀縣委書記候選人。

去年8月，四川省開展了對全省縣（市、區(qū)）委書記的集中考核評價(jià)工作，以統(tǒng)一的時(shí)間、統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的步驟、統(tǒng)一的要求，按照民主測評、民意調(diào)查、實(shí)地考察、實(shí)績分析、綜合評價(jià)等9個(gè)工作程序、6個(gè)主要環(huán)節(jié)、20個(gè)具體步驟對全省縣委書記進(jìn)行集中考核評價(jià)。

值得關(guān)注的是，在考評內(nèi)容上，首次引入縣委書記群眾滿意度社情民意調(diào)查，加大群眾滿意度在縣委書記考核中的分量。

整個(gè)考核工作從2009年8月中旬開始，至10月底結(jié)束，歷時(shí)2個(gè)多月，涉及全省21個(gè)市（州）任現(xiàn)職半年以上的165名縣委書記。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有8萬余名干部群眾分別參與了對當(dāng)?shù)乜h委書記的考核評價(jià)，近3.4萬名城鄉(xiāng)居民分別接受了對當(dāng)?shù)乜h委書記群眾滿意度社情民意調(diào)查考核評價(jià)。

從調(diào)查對象的分布情況看，訪問覆蓋面廣，不同年齡、性別、職業(yè)等的調(diào)查樣本分布合理，樣本代表性強(qiáng)?？己酥?，共召開民主測評會(huì)、民意調(diào)查會(huì)、情況分析會(huì)及其他會(huì)議1300余次，參與組織實(shí)施的工作人員240余名，參與考核評價(jià)的干部群眾達(dá)12.6萬余人次。考核期間，還委托省統(tǒng)計(jì)局首次開展了縣委書記及縣域工作群眾滿意度社情民意調(diào)查。

這次集中“大考”，為接下來的全省優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記評選表彰提供了重要依據(jù)。11月，全省優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記評選表彰活動(dòng)正式啟動(dòng)。對優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記的判斷直指：充分體現(xiàn)“兩個(gè)加快”的全省工作大局和崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，要求把民主測評結(jié)果與縣委書記集中考核評價(jià)結(jié)果相結(jié)合，將“群眾評價(jià)”和“組織評價(jià)”有機(jī)結(jié)合。

歷時(shí)8個(gè)月，從市州的推選再到全省的比選，從集中考核評價(jià)到民主測評、再到組織考察、省委常委會(huì)通過，12名全省優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記最終脫穎而出。