現(xiàn)在,全國都在學(xué)習(xí)、踐行科學(xué)發(fā)展觀,都在進行經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。但現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型卻從理論變成了政策結(jié)論,進而變成一個“政治口號”,甚至變成一個框框,什么東西都往里面裝。對于到底要轉(zhuǎn)變什么反倒變得模糊起來。有一種說法是:轉(zhuǎn)變要從投資、外需,轉(zhuǎn)向內(nèi)需、消費。這當(dāng)然是對的。還有其他各種各樣的提法。但這些提法之間是什么關(guān)系?中心環(huán)節(jié)在哪里?該從何下手呢?又不清楚了。
我們曾經(jīng)兩次調(diào)整過國民經(jīng)濟?!敖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型”原來的提法是“經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型”,始于20世紀六七十年代,直到“十五”計劃時仍堅持這個提法。但“十五”計劃實施過程中,政府在資源配置中退出的趨勢逆轉(zhuǎn)了,比如開始對國有土地資源的配置獲取了幾十萬億元的土地轉(zhuǎn)讓價差。各級政府用手中的資源去營造高速度的GDP增長。我們的經(jīng)濟總量翻兩番的任務(wù)完成了,但原本提出的“經(jīng)濟建設(shè)要轉(zhuǎn)到以效益提高為基礎(chǔ)”卻沒完成。
有人認為,轉(zhuǎn)型很難,因為我們消費的比率太低、儲蓄率太高。實際上這樣的問題西方國家在19世紀時同樣遭遇過。這是因為投資率太高,資本收入在整個社會中的比重因此很高,直接影響到了消費率。東亞國家經(jīng)歷的危機即說明這一點。
我們政府采取一些舉措刺激消費,比如削減農(nóng)業(yè)稅、家電下鄉(xiāng)、各類補貼等等。但如果生產(chǎn)結(jié)構(gòu)沒有改變,這樣做的實際效果將是抑制消費。你想想,政府這樣做,錢從哪來?那就加稅,而加稅的結(jié)果實際是抑制消費。
不搞懂經(jīng)濟發(fā)展的理論,而是像吃快餐一樣只抓結(jié)論,不討論理論分析的過程,不討論歷史發(fā)展脈絡(luò),就不可能明白科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容和真正要義。關(guān)于轉(zhuǎn)型的規(guī)劃已不是過去那種規(guī)劃,不是把政府計劃換個名字,而要有新的理論內(nèi)容。
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