二、提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平要處理好幾個關(guān)系
反腐倡廉建設(shè)科學化的根本，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點、方法來謀劃、部署和推進反腐倡廉建設(shè)各項工作。我們黨確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，這是符合科學發(fā)展觀要求的。當前，進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，就要從理論和實踐的結(jié)合上，深入分析和研究反腐倡廉建設(shè)中遇到的新情況新問題，深刻認識和正確把握反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，特別是要正確把握影響反腐倡廉建設(shè)科學發(fā)展的重大關(guān)系。
正確把握反腐倡廉建設(shè)與黨和國家工作大局的關(guān)系。長期以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把反腐倡廉工作放到黨和國家工作大局中去謀劃，加強對中央關(guān)于推動經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，為科學發(fā)展提供了有力保證。實踐證明，反腐倡廉建設(shè)只有放在黨和國家工作全局中來把握，才能實現(xiàn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。我們要進一步增強大局意識、中心意識和服務(wù)意識，自覺把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，找準切入點和突破口，更好地服從和服務(wù)大局，為經(jīng)濟社會科學發(fā)展營造良好環(huán)境和氛圍。
正確把握懲治和預防的關(guān)系。懲治和預防是反腐倡廉建設(shè)相輔相成、相互促進的兩個方面。大量事實表明，重查不重防，勢必導致案件查不勝查、查而復生；重防不重查，也會造成防而不治、防不勝防。只有堅決懲治腐敗才能為有效預防腐敗創(chuàng)造條件，只有有效預防腐敗才能鞏固懲治成果。我們既要嚴肅查處違紀違法案件、懲治于已然，更要加大預防腐敗工作力度、防患于未然，切實做到兩手抓、兩手都要硬，統(tǒng)籌推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，增強反腐倡廉建設(shè)的整體性和協(xié)調(diào)性。
正確把握繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。推進反腐倡廉建設(shè)科學發(fā)展，既要堅持已被實踐證明行之有效的思路、措施和辦法；又要認真總結(jié)新的經(jīng)驗，用建設(shè)性的思路、舉措、方法推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。要及時發(fā)現(xiàn)反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況新問題，善于把實踐經(jīng)驗加以提煉，上升為理論，再通過理論創(chuàng)新來促進實踐創(chuàng)新。要注意了解掌握改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況新問題，進而創(chuàng)新工作思路，制定政策措施，完善工作機制，使各項工作得以穩(wěn)步推進。要認真總結(jié)基層的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗，及時加以宣傳推廣，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)科學發(fā)展的新局面。
正確把握當前工作和長遠任務(wù)的關(guān)系。推進反腐倡廉建設(shè)科學發(fā)展，一方面，要立足當前，嚴肅查處一批違紀違法案件，認真解決一批涉及領(lǐng)導干部廉潔自律的突出問題，堅決糾正一批損害群眾利益的不正之風，研究制定一批反腐敗和廉政建設(shè)法規(guī)制度，扎實推進一批改革措施，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭；另一方面，要著眼長遠，堅持戰(zhàn)略上長遠規(guī)劃，戰(zhàn)術(shù)上分步實施，認真研究和著力解決反腐倡廉建設(shè)面臨的深層次矛盾，積極推進改革和制度創(chuàng)新，著力建立長效工作機制，尤其要重點抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的貫徹落實，不斷把反腐倡廉建設(shè)引向深入。
