近日出差去日本，發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：原來(lái)“中國(guó)制造”產(chǎn)品在商場(chǎng)里占據(jù)主導(dǎo)的局面正在悄然改變，許多中低端產(chǎn)品上赫然印著一些南亞、東南亞國(guó)家制造的標(biāo)簽。據(jù)說(shuō)，美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)也有這種現(xiàn)象?？磥?lái)，在全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，一些產(chǎn)業(yè)離開(kāi)我國(guó)轉(zhuǎn)到更有優(yōu)勢(shì)的南亞、東南亞等地已不再是理論命題，而成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這使人想到我國(guó)沿海一些地區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”的舉措，想到經(jīng)濟(jì)學(xué)界近來(lái)熱烈討論的劉易斯拐點(diǎn)是否到來(lái)的問(wèn)題。
“騰籠換鳥(niǎo)”是幾年前我國(guó)一些沿海地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大戰(zhàn)略提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。由于國(guó)際金融危機(jī)沖擊和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，這一戰(zhàn)略沒(méi)有來(lái)得及全面實(shí)施。有人質(zhì)疑“騰籠換鳥(niǎo)”脫離我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，遲滯地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快，“騰籠換鳥(niǎo)”再度被一些地區(qū)提上議程。然而，有關(guān)議論并未停止。
對(duì)于“騰籠換鳥(niǎo)”的不同看法，實(shí)質(zhì)上是對(duì)于是按照既有模式追求較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度還是讓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新的增長(zhǎng)軌道而寧可犧牲一部分增長(zhǎng)速度的不同看法，也就是對(duì)于如何正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系的不同看法。一般地講要兼顧眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益沒(méi)有多少實(shí)際意義，關(guān)鍵是怎么兼顧、怎么把握好時(shí)機(jī)。經(jīng)濟(jì)學(xué)界最近興起的關(guān)于劉易斯拐點(diǎn)的討論，把對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)向前推進(jìn)了一步，有助于厘清對(duì)于“騰籠換鳥(niǎo)”的不同看法。
劉易斯拐點(diǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)著名命題，由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑟·劉易斯提出。該理論認(rèn)為，在二元經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，最終將走向枯竭，出現(xiàn)一個(gè)從勞動(dòng)力過(guò)剩轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)就是劉易斯拐點(diǎn)。當(dāng)然，所謂的勞動(dòng)力短缺并不是絕對(duì)短缺，而是相對(duì)短缺，表現(xiàn)為勞動(dòng)力成本大幅度上升，不漲工資就招不到合適的員工。這個(gè)工資成本明顯上升的時(shí)點(diǎn)就是劉易斯拐點(diǎn)。劉易斯拐點(diǎn)的存在，在日本和“亞洲四小龍”工業(yè)化的過(guò)程中都得到過(guò)驗(yàn)證。不過(guò)，對(duì)于人口眾多的我國(guó)來(lái)說(shuō)是否已經(jīng)到了劉易斯拐點(diǎn)尚有爭(zhēng)議，因?yàn)槲覈?guó)還有約1億農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力并不缺乏。如果尚未到達(dá)劉易斯拐點(diǎn)，則仍然可以而且應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮低成本勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，“騰籠換鳥(niǎo)”似可緩行；如果劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)，“騰籠換鳥(niǎo)”則勢(shì)在必行。
這里的關(guān)鍵在于怎樣理解劉易斯拐點(diǎn)。劉易斯拐點(diǎn)并非意味著勞動(dòng)力絕對(duì)短缺，而是表現(xiàn)為工資大幅度上漲。雖然我國(guó)仍有約1億農(nóng)村富余勞動(dòng)力，但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高和農(nóng)民收入增加，如果非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不大幅度提高工資水平，農(nóng)民就不愿背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工。而一旦工資大幅度上漲，顯然就是劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)。從近年來(lái)一些沿海地區(qū)和內(nèi)地同時(shí)出現(xiàn)“民工荒”和“漲薪潮”等現(xiàn)象看，應(yīng)該說(shuō)劉易斯拐點(diǎn)在我國(guó)已經(jīng)到來(lái)。與南亞、東南亞一些國(guó)家相比，我國(guó)普通打工者的工資水平已經(jīng)不再具有優(yōu)勢(shì)，甚至高于這些地區(qū)的許多國(guó)家。這也就是前面提到的“中國(guó)制造”產(chǎn)品被一些南亞、東南亞國(guó)家制造產(chǎn)品替代的原因。
在劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)，我國(guó)不再具有勞動(dòng)力、資源、環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì)的背景下，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，把傳統(tǒng)制造業(yè)從成本不斷提高的產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)移出去，再把對(duì)成本不太敏感的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)過(guò)來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是一種必然選擇。這雖然在短期內(nèi)有可能使某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和財(cái)政稅收等受到影響，但對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有利的。因?yàn)槿绻F(xiàn)在不主動(dòng)轉(zhuǎn)型，未來(lái)被動(dòng)改變將會(huì)帶來(lái)更大的震蕩。當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)看到，由于我國(guó)地域廣闊、地區(qū)發(fā)展不平衡，劉易斯拐點(diǎn)發(fā)生作用的過(guò)程同“亞洲四小龍”不盡相同，拐點(diǎn)到來(lái)會(huì)有地區(qū)差異，并非整齊劃一。因此，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”應(yīng)當(dāng)因地制宜、適時(shí)而動(dòng)，同時(shí)在一定程度上可以在國(guó)內(nèi)進(jìn)行。
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