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海南國(guó)際旅游島建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于海南的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，政協(xié)當(dāng)更加自覺地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，主動(dòng)服務(wù)于海南國(guó)際旅游島建設(shè)的大局，充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用，卓有成效地開展工作，全力助推海南國(guó)際旅游島建設(shè)。

■積極議政建言　提供智力支持

一是著力發(fā)揮決策協(xié)商作用。海南國(guó)際旅游島建設(shè)是事關(guān)海南政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的重大問題，政協(xié)要運(yùn)用政協(xié)全會(huì)和常委會(huì)列會(huì)協(xié)商，專門委員會(huì)和黨政部門對(duì)口協(xié)商，專題座談協(xié)商等多種途徑和形式，多角度、深層次地圍繞海南國(guó)際旅游島建設(shè)這一發(fā)展戰(zhàn)略，選擇黨委、政府重視，人民群眾廣泛關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商。尤其要把生態(tài)文明建設(shè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等事關(guān)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重點(diǎn)工作作為建言獻(xiàn)策的著力點(diǎn)，為黨委、政府提供有價(jià)值的參考。二是著力發(fā)揮調(diào)研立論作用。調(diào)查研究是政協(xié)參政議政的重要手段和途徑。政協(xié)是“人才庫(kù)、智囊團(tuán)”，要積極圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，提出有科學(xué)性、前瞻性和可操作性的意見建議，發(fā)揮政協(xié)議政建言的重要作用，促進(jìn)海南旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。三是著力發(fā)揮提案的推動(dòng)作用。政協(xié)提案是政協(xié)履行職能最直接、最有效的方式之一。要堅(jiān)持把提案工作和調(diào)研、視察、研討工作結(jié)合起來(lái)，力求提案所提意見、建議和舉措有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)涉及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的提案督辦工作，努力實(shí)現(xiàn)提案成果的順利轉(zhuǎn)化，推動(dòng)國(guó)際旅游島建設(shè)的深入開展。四是著力發(fā)揮反映社情民意橋梁作用。人民政協(xié)在體察民情、反映民聲、集中民智上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和暢通的渠道，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起了解和反映社情民意的責(zé)任，架起群眾與黨委、政府間的連心橋，積極反映在建設(shè)國(guó)際旅游島中關(guān)系群眾利益的帶有普遍性的問題，努力為黨委、政府科學(xué)決策提供民情、民意、民智依據(jù)。

■發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用　匯聚各方力量

政協(xié)具有組織上最廣泛的代表性和政治上最大限度的包容性，要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同致力于國(guó)際旅游島建設(shè)。一是要發(fā)揮海南省政協(xié)的影響力，把參加政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的力量凝聚起來(lái)，同心協(xié)力建設(shè)國(guó)際旅游島。要?jiǎng)?chuàng)造和保持良好的政治氛圍，為各民主黨派、人民團(tuán)體、各族各界人士圍繞海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)表意見、表達(dá)意愿、暢通渠道，搭建平臺(tái)，形成各族各界人士廣泛的支持。二是各級(jí)政協(xié)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，開展招商引資和為企業(yè)牽線搭橋等活動(dòng)，積極向外推介，捕捉相關(guān)信息，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事。三是加強(qiáng)與港澳臺(tái)民間社團(tuán)和國(guó)際組織的友好往來(lái)，拓寬與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的溝通渠道，鼓勵(lì)和支持他們積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，區(qū)域旅游合作，搭建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互享、信息互通、市場(chǎng)互動(dòng)的特色平臺(tái)。

■加強(qiáng)民主監(jiān)督　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是加快海南國(guó)際旅游島建設(shè)的首要條件和有效保障。各級(jí)政協(xié)組織要圍繞營(yíng)造良好的行政環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境、輿論環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，利用評(píng)議、視察、調(diào)研、提案等形式，開展民主監(jiān)督。要重點(diǎn)組織委員對(duì)旅游項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成情況，旅游發(fā)展規(guī)劃落實(shí)情況，旅游公共服務(wù)水平提升情況等方面進(jìn)行民主監(jiān)督，推動(dòng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和旅游接待服務(wù)項(xiàng)目的有序開發(fā)。要圍繞促進(jìn)發(fā)展的法律法規(guī)實(shí)施的情況，行政執(zhí)法和司法部門依法行政、公正執(zhí)法情況，黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政為民、清正廉潔的情況，以及事關(guān)全省發(fā)展大局，社會(huì)廣泛關(guān)注的就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)治安等方面情況開展民主監(jiān)督，促進(jìn)各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。

■主動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系　維護(hù)安定局面

人民政協(xié)作為最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須確立協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系的新觀念，拓寬工作思路，在愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟下，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)工作。主動(dòng)化解矛盾。隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)的深入進(jìn)行，各種利益關(guān)系的調(diào)整，必將產(chǎn)生新的變化，出現(xiàn)各種新矛盾。政協(xié)要順應(yīng)時(shí)代要求，主動(dòng)自覺地做好協(xié)調(diào)、化解矛盾工作，促進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)、社會(huì)的穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本。關(guān)注民生是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵，也是人民政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政協(xié)組織要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，經(jīng)常組織開展視察和調(diào)查研究，深入了解民情，積極反映民意，廣泛集中民智，通過提案、建議等形式及時(shí)向黨委、政府反映人民群眾呼聲，提出改進(jìn)意見和建議。創(chuàng)造工作條件。政協(xié)組織要加強(qiáng)與政協(xié)委員所在單位的聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，為政協(xié)委員履職創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件；政協(xié)委員要加強(qiáng)與所在界別群眾的經(jīng)常聯(lián)系，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有所作為、多作貢獻(xiàn)。(作者系海南省儋州市政協(xié)主席)