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全面推進國企改革再攻堅
www.vacances-vacance.com?2011-05-05 15:30? 楊澤柱?來源:湖北日報    我來說兩句

改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力,國企改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),“十二五”期間,湖北必須以更大的決心和勇氣全面推進國企改革再攻堅,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢,促進湖北國有經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

準(zhǔn)確把握國企改革的新特點

經(jīng)過30多年的改革開放,特別是“十一五”改革攻堅,湖北國企改革取得了積極成效,但一些深層次的問題仍未解決,目前已進入了“趟深水區(qū),啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)”關(guān)鍵時期,必須準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段湖北國企改革的新特點。

第一,從改革的著力點來看,產(chǎn)權(quán)制度改革仍是當(dāng)前國企改革的核心。 國企改革的核心是要理順產(chǎn)權(quán),使企業(yè)真正成為市場主體。近幾年來,湖北省大力推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,已取得重大進展,但任務(wù)依然艱巨。從改革的實踐來看,凡是發(fā)展比較快的企業(yè)都是產(chǎn)權(quán)制度改革比較到位的企業(yè),凡是矛盾重重的企業(yè)基本上是產(chǎn)權(quán)制度改革滯后的企業(yè)。

第二,從改革的發(fā)展趨勢來看,國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為國企改革的重點。從湖北國企改革的發(fā)展趨勢來看,圍繞產(chǎn)權(quán)進行改革,逐步實現(xiàn)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是大趨勢。股份制是國有企業(yè)最好的所有制形式,而推進國有企業(yè)股份制改革、實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的重要切入點就是國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第三,從改革的目標(biāo)來看,構(gòu)建科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)已成為深化改革的關(guān)鍵。雖然現(xiàn)階段深化國企改革要抓住產(chǎn)權(quán)多元化這一中心環(huán)節(jié),但并不是只要產(chǎn)權(quán)改革到位,國企的其他問題就可迎刃而解。

第四,從改革的手段來看,借力資本市場已成為國企尋求發(fā)展壯大的重要途徑。以往階段的國企改革基本上是局限企業(yè)內(nèi)部,構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力機制,真正借助外力的不多。從改革的實踐來看,引進戰(zhàn)略投資者、借力資本市場推進改革,不僅可以引進資金、技術(shù)、品牌、管理和先進的體制機制,樹立企業(yè)形象和品牌,有效地改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,而且能夠有效放大國有資本,促進企業(yè)裂變式發(fā)展。

第五,從改革的外部環(huán)境來看,更加注重和保障職工權(quán)益已成為改革的出發(fā)點和落腳點。在國有企業(yè)改革過程中,湖北歷來比較重視國有企業(yè)的職工安置問題,各級財政也為此投入了一定資金。在建設(shè)和諧社會的新形勢下,在推進國企改革深化的過程中將會更加注重職工權(quán)益的保護。充分調(diào)動和保護廣大職工參與國有企業(yè)改革的積極性。

責(zé)任編輯:王秀欽
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