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今年是《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)綱要》頒布以來(lái)聯(lián)席會(huì)議連續(xù)第三年制定年度推進(jìn)計(jì)劃?！锻七M(jìn)計(jì)劃》從制定到完成經(jīng)歷了充分研究和協(xié)調(diào)的過(guò)程，并面向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，以使更多的企業(yè)、公眾了解戰(zhàn)略實(shí)施工作進(jìn)展，并確保各項(xiàng)工作做到實(shí)處，見(jiàn)到成效。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作要實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，必須在深刻把握戰(zhàn)略實(shí)施與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，緊密圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，在促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提高上見(jiàn)真功，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上出實(shí)效，進(jìn)一步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作推向深入。進(jìn)入2011年后，戰(zhàn)略工作由搭建基礎(chǔ)轉(zhuǎn)入重點(diǎn)攻堅(jiān)階段。這一形勢(shì)下，推進(jìn)計(jì)劃提出了“鞏固基礎(chǔ)，分解任務(wù)，全面展開(kāi)，重點(diǎn)推進(jìn)”十六個(gè)字的工作思路。

《推進(jìn)計(jì)劃》在兼顧各層次、各環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)上，明確了13項(xiàng)措施作為推進(jìn)重點(diǎn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是緊抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式突破口，帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力整體提升。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮支撐作用的最直接環(huán)節(jié)。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃和重大專項(xiàng)是促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措?！锻七M(jìn)計(jì)劃》將推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用、落實(shí)國(guó)家科技計(jì)劃和重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理措施作為著力點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新能力的整體提升。同時(shí)以支持和規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為著力點(diǎn)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。

二是全力開(kāi)展重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要保障。2010年10月開(kāi)始的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處了一批侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，集中打擊了一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)的嚴(yán)重侵權(quán)假冒行為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大，市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步改善。今年上半年，專項(xiàng)行動(dòng)將繼續(xù)深入開(kāi)展。在版權(quán)領(lǐng)域，推進(jìn)計(jì)劃將推進(jìn)軟件正版化工作和打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)作為今年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的重點(diǎn)措施，同時(shí)在鞏固和強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)成效的同時(shí)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效化和常態(tài)化的執(zhí)法工作機(jī)制。

三是針對(duì)行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)和難題，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)職能。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)是戰(zhàn)略實(shí)施工作充分融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、提高創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的現(xiàn)實(shí)途徑。相對(duì)于宏觀政策的引導(dǎo)和規(guī)制，《推進(jìn)計(jì)劃》的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)部分更加強(qiáng)調(diào)措施的針對(duì)性和操作性，以充分利用政府部門的職能優(yōu)勢(shì)，為行業(yè)和公眾提供實(shí)際幫助。同時(shí)，選取了企業(yè)海外維權(quán)、科技創(chuàng)新活動(dòng)專利分析等現(xiàn)階段需求迫切，并且對(duì)未來(lái)發(fā)展影響重大的領(lǐng)域作為重點(diǎn)，做出具體部署，為行業(yè)發(fā)展提供實(shí)際幫助。

四是著力做好基礎(chǔ)工作，切實(shí)優(yōu)化戰(zhàn)略實(shí)施環(huán)境與氛圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、文化宣傳和對(duì)外交流等工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入有效實(shí)施的基礎(chǔ)和環(huán)境保證?！锻七M(jìn)計(jì)劃》選取這部分工作中影響力較大、作用相對(duì)集中的措施作為重點(diǎn)，旨在進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才資源，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍，形成有利于戰(zhàn)略實(shí)施的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略責(zé)任重大，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，既是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要，又不可能一蹴而就。要完成這一艱巨的歷史使命，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力的整體提升，必須依靠各地區(qū)、各部門的齊心協(xié)力。既做好長(zhǎng)期的規(guī)劃和部署，也要有目標(biāo)、分階段地做好每一項(xiàng)具體工作。2011年，聯(lián)席會(huì)議將切實(shí)做好《推進(jìn)計(jì)劃》執(zhí)行的評(píng)估、督導(dǎo)和檢查，并根據(jù)計(jì)劃開(kāi)展情況及時(shí)做出調(diào)整，確保戰(zhàn)略實(shí)施工作順利進(jìn)行，扎實(shí)走好“十二五”開(kāi)局的第一步。