湖南株洲研制的電力機車奔馳在武廣高鐵上
G4與G60高速公路在長株潭中心地帶互通
日處理污水達18萬噸的長沙市開福區(qū)污水凈化廠
長沙、株洲、湘潭三市實現(xiàn)通信一體化
新時期以來,在黨中央堅強領導下,在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中,我們黨培育形成了偉大的改革開放精神。其中,科學發(fā)展是一條紅線。我們黨在實踐中提出的科學發(fā)展觀,集中體現(xiàn)了我們黨關于發(fā)展的世界觀和方法論,充分反映了我們黨探索發(fā)展規(guī)律的科學精神。面對新形勢新任務,我們要完成加快轉變經濟發(fā)展方式、全面建設小康社會的重大歷史使命,必須發(fā)揮改革開放精神的力量,堅定不移地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
科學發(fā)展觀是推進改革開放的重要指導思想和強大精神動力
改革開放是當代中國的主旋律。改革開放的成就舉世公認,但道路并非一帆風順。新世紀新階段,面對改革發(fā)展中的新情況新問題,我們黨堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,在實踐中探索規(guī)律,在探索中深化認識,創(chuàng)造性地回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題,形成了科學發(fā)展觀這一我們黨的最新理論成果,引領中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷發(fā)展。
在堅持科學發(fā)展中不斷深化改革。發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題,從根本上說源于體制機制不夠健全、不夠科學。因此,堅持科學發(fā)展,必須不斷深化改革,健全和完善適應生產力發(fā)展要求的體制機制。新時期以來,我們黨不斷推進各方面的體制改革,從實行農村家庭聯(lián)產承包責任制到進行國有企業(yè)改革,從興辦經濟特區(qū)、開放沿海港口城市、開辟經濟開發(fā)區(qū)到形成全方位、寬領域、多層次的對外開放格局,從改革財政、稅收、金融、投融資體制到改革行政管理體制和轉變政府職能,從建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系到形成公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度……這一切表明,堅持和深化改革的過程就是不斷探索科學發(fā)展道路的過程。正是由于堅持了科學發(fā)展,我們才有了今天改革發(fā)展的嶄新局面。
在堅持科學發(fā)展中轉變經濟發(fā)展方式。改革開放以來,我們黨積極探索轉變經濟發(fā)展方式,推動國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。1995年,我們黨提出經濟增長要從粗放型向集約型轉變; 2005年,我們黨提出要形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式;2007年,黨的十七大提出要轉變經濟發(fā)展方式、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級;“十二五”規(guī)劃綱要進一步提出,“十二五”時期的經濟社會發(fā)展要以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線。正是由于堅持了科學發(fā)展,我們黨深化了對現(xiàn)實國情和發(fā)展階段性特征的認識,作出了加快轉變經濟發(fā)展方式這一關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重大決策,推動了經濟社會又好又快發(fā)展。
在堅持科學發(fā)展中破解發(fā)展難題。按照國際經驗,一個國家要發(fā)展起來需要突破三個陷阱,即“中等收入陷阱”、“貧困陷阱”和“人口陷阱”。黨的十六大以來,我們黨以科學發(fā)展為統(tǒng)領,領導人民群眾積極探索,注重經濟與社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,注重保障和改善民生,注重實現(xiàn)公平正義,注重文化大發(fā)展大繁榮,注重加強和創(chuàng)新社會管理,在破解這些難題方面取得了重大進展和成功經驗,有效地避免了發(fā)展中的“陷阱”。正是由于堅持了科學發(fā)展,我們黨牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,經受住了許多可以預見和難以預見的困難與風險的考驗,促進了經濟發(fā)展和社會全面進步。
在堅持科學發(fā)展中推動全面開放。推動全面開放是適應經濟全球化大趨勢的必然要求。新世紀以來,我們黨著眼科學發(fā)展、順應世界潮流,認真汲取人類社會發(fā)展特別是近代許多國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的經驗教訓,堅持以開放促改革、促發(fā)展,準確把握世界經濟結構進入調整期的特點,努力培育我國發(fā)展新優(yōu)勢;準確把握世界經濟治理機制進入變革期的特點,努力增強我國參與引導能力;準確把握創(chuàng)新和產業(yè)轉型處于孕育期的特點,努力搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點;準確把握新興市場國家力量步入上升期的特點,努力發(fā)展壯大自己。正是由于堅持了科學發(fā)展,全面提高對外開放的質量和水平,我國的綜合國力和國際競爭力極大增強。
大力弘揚科學發(fā)展中蘊含的人文精神、和諧精神、理性精神、創(chuàng)新精神
科學發(fā)展是改革開放精神的內在品質。在新的歷史條件下,進一步深化改革開放、推進社會主義現(xiàn)代化建設,需要我們始終堅持科學發(fā)展,大力弘揚其中蘊含的人文精神、和諧精神、理性精神、創(chuàng)新精神。
堅持以人為本,弘揚科學發(fā)展中所體現(xiàn)的人文精神。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,承載著中華文明的深厚底蘊,體現(xiàn)了時代發(fā)展的進步精神。推動科學發(fā)展,就要以最廣大人民的根本利益為本,貫徹落實我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。堅持以人為本,要求我們堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,把實現(xiàn)社會全面進步和促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展中國特色社會主義的根本價值目標,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,努力使人民生活得更加幸福;尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性;注重滿足人民群眾的合理利益訴求,切實保障和改善民生,讓發(fā)展成果惠及全體人民;堅持注重滿足人的發(fā)展需求,全面提高公民思想道德素質和科學文化素質,促進人的全面發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌兼顧,弘揚科學發(fā)展中所體現(xiàn)的和諧精神。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法,蘊含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的和諧理念,堅持了我們黨在實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,要求我們始終著眼于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局,不斷增強經濟社會發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性;善于從形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇,樹立世界眼光,增強駕馭全局和解決重大問題的戰(zhàn)略思維能力;善于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內發(fā)展與對外開放;善于反映和兼顧各階層各群體的利益要求,為推進黨和國家事業(yè)形成廣泛共識、凝聚強大力量。
堅持尊重規(guī)律,弘揚科學發(fā)展中所體現(xiàn)的理性精神。尊重規(guī)律是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求,反映了我們黨推進事業(yè)發(fā)展的成功經驗,表明了我們黨解決一切實際問題的科學態(tài)度,體現(xiàn)了我們黨一以貫之的理性精神。堅持尊重規(guī)律,要求我們堅持黨的思想路線,一切從實際出發(fā),從世情、國情、黨情的變化出發(fā),探索、把握和尊重客觀規(guī)律;堅持真理,破除迷信,不斷推進馬克思主義同中國實際相結合,堅定不移地走中國特色社會主義道路;深刻把握我國發(fā)展的階段性特征,緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期,促進經濟社會又好又快發(fā)展;大力發(fā)揚求真務實的作風,聯(lián)系實際,深入實踐,注重實效,進一步提高經濟社會發(fā)展的質量和水平。
堅持改革創(chuàng)新,弘揚科學發(fā)展中所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神。改革創(chuàng)新是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,是我們黨始終走在時代前列的力量源泉。從一定意義上說,科學發(fā)展之路就是改革創(chuàng)新之路。堅持改革創(chuàng)新,要求我們不斷解放思想、堅持與時俱進,永不僵化、永不停滯,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,始終站在時代前列;要求我們探索出一條中國特色社會主義市場經濟發(fā)展新路,探索出一條中國特色社會主義民主政治發(fā)展新路,探索出一條中國特色社會主義文化發(fā)展新路,探索出一條中國特色社會主義社會建設發(fā)展新路,不斷開辟科學發(fā)展的新境界,使中國特色社會主義道路越走越寬廣。
堅定自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀,推進改革開放偉大實踐
形勢在變化,實踐在發(fā)展。在新的歷史起點上推進改革開放的偉大事業(yè),需要我們在黨中央堅強領導下,進一步統(tǒng)一思想,發(fā)揮精神的力量,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,努力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新局面。
按照科學發(fā)展的要求走富民發(fā)展之路。發(fā)展的最終目的是滿足人民需要、提高人民生活水平,讓人民過上好日子。只有堅持科學發(fā)展,堅持以人為本,更加注重保障和改善民生,經濟發(fā)展才能獲得持久動力,社會進步才能獲得牢固基礎。從湖南的實踐來看,我們要努力適應民生需求整體上從生存型、溫飽型邁向發(fā)展型、享受型的新變化,按照居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步的要求,進一步“做大蛋糕”、“做好蛋糕”、“分好蛋糕”,積極實施改善民生建設綱要,實現(xiàn)居民收入倍增計劃??傊褪前芽茖W發(fā)展的要求貫穿富民發(fā)展的全過程,努力滿足人們的物質文化需求,促進人的社會全面進步和全面發(fā)展。
按照科學發(fā)展的要求走優(yōu)化發(fā)展之路。從一定意義上說,一部經濟發(fā)展史就是一部發(fā)展方式轉變史,也是一部經濟結構優(yōu)化史。堅持優(yōu)化發(fā)展是堅持科學發(fā)展的題中應有之義,其核心是調整產業(yè)結構,重點是調整需求結構,關鍵是調整城鄉(xiāng)區(qū)域結構。從湖南的實踐來看,我們要加快轉變經濟發(fā)展方式,大力推進“四化兩型”建設,即推進新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;充分發(fā)揮和利用優(yōu)勢資源,加大先進裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展力度,努力使之成為極具生命力的“兩型”產業(yè);改變過多依賴投資拉動的狀況,把擴內需作為重中之重;大力推動新型城鎮(zhèn)化,著力解決城鄉(xiāng)二元結構突出的問題。總之,就是把科學發(fā)展的要求貫穿優(yōu)化發(fā)展的全過程,堅持在加快發(fā)展中促進轉型,在促進轉型中提升發(fā)展質量,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
按照科學發(fā)展的要求走創(chuàng)新發(fā)展之路。科學發(fā)展內在地要求和包含創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能引領發(fā)展、形成新的優(yōu)勢和增長點。堅持創(chuàng)新發(fā)展,需要加大制度創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的力度。從湖南的實踐來看,我們要抓住“兩型社會”建設的契機,積極創(chuàng)新行政管理、經濟調控、社會管理、政績考核等一系列制度;變科技創(chuàng)新優(yōu)勢為經濟發(fā)展優(yōu)勢,變“湖南制造”為“湖南創(chuàng)造”,把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點,作為調結構、轉方式的中心環(huán)節(jié)來抓;加快文化體制機制創(chuàng)新,加快構建公共文化服務體系,加快發(fā)展文化產業(yè),加強對文化產品創(chuàng)作生產的引導,在全社會培育創(chuàng)新文化。總之,就是把科學發(fā)展的要求貫穿到創(chuàng)新發(fā)展的全過程,大力推進創(chuàng)新型國家建設,在日趨激烈的國際競爭中贏得發(fā)展的主動權。
按照科學發(fā)展的要求走綠色發(fā)展之路。綠色發(fā)展是以生態(tài)文明為特征、實現(xiàn)人與自然和諧共生的發(fā)展,是實現(xiàn)科學發(fā)展的時代要求。堅持綠色發(fā)展,需要建立低碳技術模式,倡導低碳生活方式,走出一條有別于傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的路子,實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。從湖南實踐來看,我們要積極推進節(jié)能減排,大力發(fā)展綠色產業(yè),建設綠色城市,倡導綠色消費;積極推進“兩型社會”試驗區(qū)建設,把長株潭城市群中間地帶建成中部地區(qū)的“綠心”,讓貫穿三湘南北的湘江成為美麗富饒之河,讓綠色的夢想逐漸走進人們的現(xiàn)實生活。總之,就是把科學發(fā)展的要求貫穿綠色發(fā)展的全過程,提高生態(tài)文明建設水平,推動“兩型社會”建設全面發(fā)展。(作者為中共湖南省委書記)