胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話（以下簡稱“講話”）中明確提出，“我們要繼續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化?！痹诋?dāng)前科技、經(jīng)濟(jì)、文化結(jié)合日益緊密的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育作為文化傳承和人才培養(yǎng)的重要手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的促進(jìn)作用和貢獻(xiàn)越來越明顯。因此，“講話”對(duì)未來湖南教育的發(fā)展有著重要啟示。
堅(jiān)持正確的發(fā)展理念。“講話”指出，“青年一代是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望”。對(duì)青年一代的教育事關(guān)社會(huì)主義事業(yè)的成敗以及國家和民族的興旺。在當(dāng)前湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，我們必須“著眼于從提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格出發(fā)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程中”，努力辦好人們滿意的教育。在湖南教育下一步的發(fā)展過程中，我們必須進(jìn)一步解放思想，樹立正確的教育發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)由人口大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的根本目標(biāo)。為此，我們要更加關(guān)注師資、管理水平、校園文化等軟件的建設(shè)，更加注重個(gè)性特色、更加關(guān)注創(chuàng)造能力的發(fā)展，更加關(guān)注均衡的發(fā)展，著力營造和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。
確立人才資源是第一資源的觀念。人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。本世紀(jì)的頭20年是我們國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是湖南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的關(guān)鍵階段。在湖南發(fā)展的戰(zhàn)略體系中，人才強(qiáng)省戰(zhàn)略具有關(guān)鍵性作用，對(duì)推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義，是湖南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的關(guān)鍵。在推進(jìn)教育發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，必須繼續(xù)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，采取切實(shí)可靠的措施，不斷完善各種體制機(jī)制，堅(jiān)持走“科教興湘，人才強(qiáng)省”之路，為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革與發(fā)展培養(yǎng)合格的建設(shè)者與接班人。為此，我省教育必須深化以能力為核心的人才培養(yǎng)模式改革，重視建設(shè)國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、緊缺人才的學(xué)科專業(yè)，營造鼓勵(lì)校企合作的制度環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐和參與科研創(chuàng)新的環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新人才的培養(yǎng)水平，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，全面提高競爭力。
均衡分配教育資源。近幾年來，湖南省委、省政府按“年均遞增20%”的要求落實(shí)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證了農(nóng)村教育支出和教育發(fā)展支出，有力地推動(dòng)了我省教育又快又好地發(fā)展。然而，隨著全球化和城市化進(jìn)程的加快，我省教育資源分布不均衡和受教育機(jī)會(huì)不均等等現(xiàn)象仍然存在，并成為我省教育公平發(fā)展中面臨的重要問題。為此，各級(jí)政府必須自覺擔(dān)負(fù)起發(fā)展教育事業(yè)的主要責(zé)任，促進(jìn)教育公平發(fā)展，切實(shí)保障好公民受教育權(quán)利。要繼續(xù)堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜，不斷完善免費(fèi)定向?yàn)檗r(nóng)村中小學(xué)培養(yǎng)教師和“特崗計(jì)劃”等農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)教師定期交流、頂崗頂編支教制度，并依托農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，逐步提高農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校教育質(zhì)量。
不斷完善體制機(jī)制。教育投入不足，現(xiàn)行教育體制機(jī)制不完善是導(dǎo)致目前湖南教育發(fā)展的根本原因。湖南必須在省部共建長株潭教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快地方教育立法，加大教育投入，拓寬教育投資渠道，合理配置教育資源，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各類人才成長創(chuàng)造有利的環(huán)境條件；進(jìn)一步以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點(diǎn)，按照服務(wù)型政府的建設(shè)方向，努力提高依法治教和教育宏觀管理水平，不斷完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能明確的義務(wù)教育管理體制，積極探索各級(jí)各類教育統(tǒng)籌發(fā)展新機(jī)制，從制度上保障教育優(yōu)先發(fā)展地位；進(jìn)一步深入推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，努力創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)模式，依法積極引導(dǎo)民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；教育行政管理部門要進(jìn)一步堅(jiān)持鼓勵(lì)扶持和規(guī)范管理并重，規(guī)范非義務(wù)教育階段收費(fèi)，對(duì)公辦學(xué)校收支嚴(yán)格監(jiān)管；繼續(xù)深化學(xué)校管理和招生考試評(píng)價(jià)制度改革，規(guī)范辦學(xué)行為尤其是考試招生行為。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略。按照教育規(guī)劃綱要的要求，緊緊圍繞建設(shè)“科教興湘、教育強(qiáng)省”的總體目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，加快建設(shè)教育強(qiáng)省，積極推進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)湖南教育在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。
（作者系省教育廳黨組副書記、省委教育工委副書記）
