世界經濟的五次技術革命印證了技術——經濟范式的存在，同時也告訴我們，幾乎每一次科技進步，都是依靠金融創(chuàng)新獲得資金支持的，每一次經濟起飛，都無一例外地與金融創(chuàng)新息息相關?？萍寂c金融已經成為生產力中最活躍的因素，二者相互結合、互利互動。
對于我國來說，實現經濟的第一生產力——技術與經濟的第一推動力——資本的深度契合，通過我國金融的全面創(chuàng)新，提高科技的自主創(chuàng)新能力，以金融創(chuàng)新助推技術創(chuàng)新，對于落實我國“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出的加快轉變經濟發(fā)展方式、開創(chuàng)科技發(fā)展新局面、構建創(chuàng)新型國家都具有重要的作用。
技術創(chuàng)新是一個由研發(fā)、中間試用、商品化、產業(yè)化等多個階段組成的，高投入、高風險和高收益的動態(tài)復雜過程，金融體系可以為技術創(chuàng)新提供清算支付、動員儲蓄、配置資源、風險管理、提供信息以及監(jiān)督激勵等功能，但這不僅需要金融體系功能完善、高效穩(wěn)定，更需要金融體系符合本國特點、適應本國技術創(chuàng)新體系的運作，這需要我國在學習先進國家科技金融的基礎上，進行我國自己的金融創(chuàng)新。
如何以金融創(chuàng)新助推技術創(chuàng)新，本文認為應把握好以下幾點：
第一，以金融創(chuàng)新推進技術創(chuàng)新，將科技與金融相結合不是權宜之計，必須有整體規(guī)劃和責權明晰的主管部門。我國雖有部分地區(qū)的、局部的科技金融規(guī)劃，但沒有全國的、全局性的整體規(guī)劃，對科技金融的重視還缺少戰(zhàn)略性的高度；同時，我們必須認識到，技術創(chuàng)新的動力最終來源于技術商品化、產業(yè)化和財富化，這一整體過程不可割裂，技術創(chuàng)新的效果往往取決于后期商業(yè)化、產業(yè)化、財富化的效果，在確定主管部門時必須賦予其統(tǒng)籌管理和服務全程的視角與權限，無論是科技部還是銀監(jiān)會，或是發(fā)改委等都很難在目前的權責范圍內單獨統(tǒng)馭。在討論、審批中的我國《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》及其提出成立國務院直屬新機構——“金融國資委”的建議，對解決科技金融的規(guī)劃與主管部門的問題具有借鑒意義。
第二，技術創(chuàng)新的過程漫長，不同階段對金融功能的需求不同，政策性扶持在早期階段不可缺少，但決不意味著可以將金融創(chuàng)新演變?yōu)榕袌鐾庖碌男姓戎?。金融?chuàng)新終究是一種手段，既可以錦上添花，也可能助紂為虐，美國的次貸危機清晰地證明了這一點。金融創(chuàng)新對技術創(chuàng)新作用的性質也取決于金融市場的本身質地。在金融市場本身的定價機制扭曲的前提下，行政的調動會導致金融手段越創(chuàng)新，資源越是加劇向低效企業(yè)流動。政府財政對科技創(chuàng)新的干預是國家職能在科技領域的延伸，旨在克服科技和知識產權的私有獨占性與科技活動本身所具有的公共產品性質之間矛盾所造成的“市場失靈”。對于那些能夠迅速轉化為盈利性產品的“私有技術”或“專門技術”，應該主要通過金融體系以市場化方式為其提供資金支持。否則，既不經濟，也有違公平，甚至對科技創(chuàng)新活動產生類似“擠出效應”的副作用。
第三，金融創(chuàng)新包括金融制度創(chuàng)新、金融組織創(chuàng)新、金融業(yè)務創(chuàng)新。我國目前針對技術創(chuàng)新的各種金融工具化創(chuàng)新較多，但體制性創(chuàng)新少，組織性創(chuàng)新不典型。無論是中央層面，還是地方層面，科技金融創(chuàng)新基本上沒有觸及體制性、根本性因素，更多地是在工具化層面創(chuàng)新。以2009年5月頒布的《進一步加大對科技型中小企業(yè)貸款的指導意見》為例，《指導意見》中并沒有涉及到抵押標的物創(chuàng)新，這一科技型初創(chuàng)企業(yè)解決貸款困境的核心問題，落實到具體操作環(huán)節(jié)只能回到原來的路徑上去。還有在各地廣泛開展的商業(yè)銀行科技貸款和建立的科技支行，由于沒有觸及一般商業(yè)銀行的基本規(guī)范，現實操作難有重大突破?？萍冀鹑谑且环N新金融，沒有體制性、組織性創(chuàng)新，是不會真正得到快速發(fā)展的。
第四，金融創(chuàng)新是破解科技成果轉化機制的重要支撐之一，進而為技術創(chuàng)新提供重要動力源泉。全球經濟危機背景下，全球國際資本不斷向最具經濟活力的亞洲，尤其是中國涌入。資金的敏銳嗅覺不同以往，可以預見，未來在我國經濟轉型的過程中，最具發(fā)展?jié)摿涂臻g的高新技術產業(yè)領域的可投入資金應不會匱乏，而科技轉化機制存在瓶頸才是更讓人擔憂的。金融資源是逐利性的，只要有符合其特性的投資機會和投資渠道，它是不會忽視的。但投資渠道和投資機會在哪？這需要金融創(chuàng)新給予提供方案。從銀行知識產權貸款、高新區(qū)債券發(fā)行、科技擔保貸款、科技保險試點到科技企業(yè)上市等一系列科技金融創(chuàng)新工具的受歡迎程度看，金融資源的投入都是活躍的和積極的。只有依靠金融創(chuàng)新把大量的國家科技成果轉變?yōu)榻鹑谫Y源可以介入的投資項目，才能實現科技創(chuàng)新的財富化效應。
第五，以金融創(chuàng)新助推科技創(chuàng)新需要一定數量的復合型專業(yè)人才。科技金融語言包括對科技活動的解構，也包括對金融語言的解構，沒有足夠數量的復合型人才，金融與科技的信息不對稱就將長期存在，并最終導致大量科技成果的商業(yè)價值無人識別，大量金融資金找不到投資渠道。
（作者單位：黑龍江大學經濟與工商管理學院）
