◇保障更給力 安居夢(mèng)圓“暖心巢”
“住保障房,圓安居夢(mèng),暖百姓心?!苯陙?,隨著保障性安居工程的推進(jìn),一片片棚戶區(qū)得到改造,一幢幢公租房拔地而起,一批批中低收入家庭喜遷新居?!笆晃濉逼陂g,有1500萬戶家庭從中受益,很多人親切地把保障房稱作“陽光下的暖心巢”。
住房制度改革以來,很多城鎮(zhèn)居民通過市場(chǎng)渠道解決了住房問題。但商品住房價(jià)值量巨大,低收入家庭甚至一些中等偏下收入家庭經(jīng)濟(jì)能力弱,不具備在市場(chǎng)上購房或租房的條件。他們的住房問題,需要通過政府保障和支持來解決。對(duì)中低收入住房困難家庭實(shí)行 “托底”,這不僅是國際上的通行做法,也是市場(chǎng)調(diào)控的有力砝碼,有助于分流商品住房市場(chǎng)需求,穩(wěn)定群眾住房消費(fèi)預(yù)期,對(duì)市場(chǎng)起到“鎮(zhèn)靜劑”的作用。
保障性安居工程是“十二五”時(shí)期保障和改善民生的標(biāo)志性工程。今后5年,我國將新建保障房和棚戶區(qū)改造3600萬套,覆蓋面將提高到20%左右。按照一家三口計(jì)算,意味著將解決1億多人的住房問題。2011年將開工建設(shè)1000萬套,比2010年增加72%,截至6月底,全國保障性住房新開工超過500萬套,超過全年目標(biāo)任務(wù)的50%。眼下,各地正按照中央部署,堅(jiān)決打好住房保障這場(chǎng)“硬仗”。
重慶市大力推進(jìn)公租房建設(shè)
2010年重慶市開工建設(shè)了1300多萬平方米公租房,2011年將開工建設(shè)1350萬平方米。
保基本需求。住房保障,重點(diǎn)是保障群眾基本住房需求。我國土地等資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境脆弱,需要住房保障的對(duì)象又比較多,必須從國情國力出發(fā),提供戶型小、功能齊、質(zhì)量可靠的住房。應(yīng)在小空間里面做大文章,努力提高設(shè)計(jì)水平,合理配置住房內(nèi)部空間,充分考慮群眾實(shí)際生活需要,保證必備的居住功能,創(chuàng)造安全、適用、健康的居住環(huán)境。
保土地供應(yīng)。“萬丈高樓平地起”,建房首先要有地。近年來,各地在保障房土地供應(yīng)方面下了不少功夫,如廣東首創(chuàng)保障房用地單獨(dú)儲(chǔ)備制度;北京通過劃撥和商品房配建等方式,2010年供應(yīng)保障房用地超過住宅用地供應(yīng)量的一半。必須堅(jiān)持民生優(yōu)先,切實(shí)落實(shí)保障房建設(shè)土地供應(yīng)政策,對(duì)保障房用地應(yīng)實(shí)行劃撥等多種方式,在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中進(jìn)行單列,做到應(yīng)保盡保,把寶貴的資源用在“刀刃”上。