權(quán)威聲音
確保保障性住房用地供應(yīng)
徐紹史(國土資源部部長):要確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%,確保2011年1000萬套保障性住房用地供應(yīng)。
保資金到位。大手筆的保障房建設(shè),離不開大手筆的資金投入。完成2011年保障房建設(shè)任務(wù),需要1.3萬億—1.4萬億元投資。中央財政將安排補助資金1030億元,比2010年增長34.7%。地方政府也應(yīng)加大支持力度,落實稅費減免政策,確保將住房公積金增值凈收益和不低于10%的土地出讓凈收益用于保障房建設(shè)。同時,探索利用住房公積金貸款支持、銀行貸款、社會資金參與等方式,確保資金落實到位。
青島市吸引社會資本參與公租房建設(shè)
2011年3月,總建筑面積24萬平方米的青島市辛安公租房項目開工。工程總量的3/4由民營公司承建。該項目通過租金回報、租售商鋪等形式,使投資者有穩(wěn)定回報。同時,青島市還將在公租房小區(qū)中增加配建經(jīng)濟(jì)適用房和限價商品房數(shù)量,這兩種保障房獲取回報較快,能增加公租房的投資吸引力。此外,青島市還堅持在商品房小區(qū)中配建公租房等保障房,并作為土地出讓的附加條件寫入出讓協(xié)議。
保分配公平。這是安居工程的“生命線”。如果該保障的“落了空”,不該保障的“搭便車”,就會事與愿違,甚至造成新的不公和社會矛盾。必須從準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、動態(tài)管理、退出執(zhí)行等方面制定一整套制度,實行保障房源、分配過程、分配結(jié)果三公開,接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和人民群眾全過程監(jiān)督,避免暗箱操作。做好人口、住戶、房屋、收入、就業(yè)等方面的基礎(chǔ)工作,掌握基本情況,嚴(yán)防不符合條件的家庭混進(jìn)來,讓符合條件的家庭真正受益。
江西省確保保障房分配公平
江西省在保障房分配時“統(tǒng)一搖號、公開銷售、電視直播、全省公證”,以確保公平。
此外,中央有關(guān)部門和各地政府針對保障房建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、配套設(shè)施建設(shè)、運營管理等,出臺了一系列具體政策措施??梢韵嘈?,這一民生工程、民心工程,將使更多的家庭住進(jìn)“暖心巢”。
深度解讀
目前我國保障性住房的種類
公共租賃房:實行政府主導(dǎo)、社會參與,以略低于市場價格出租,主要解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等“夾心層”的階段性住房困難。這將成為今后保障性住房的“主力軍”,在保障房中的比例將大幅度提升。
廉租住房:由政府投資,以低租金出租給城鎮(zhèn)人均建筑面積13平方米以下的低收入家庭(經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市面積標(biāo)準(zhǔn)略高)。
經(jīng)濟(jì)適用住房:由政府組織、社會投資建設(shè),按照保本微利原則出售給符合條件的家庭。購房人擁有有限產(chǎn)權(quán),購房滿一定年限可上市出售,政府優(yōu)先回購。
限價商品房:面向符合條件的中等偏下收入家庭銷售。在土地招標(biāo)出讓時限定套型結(jié)構(gòu)、銷售價位。
棚戶區(qū)改造:對老工業(yè)基地和林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)集中連片棚戶區(qū)進(jìn)行改造。