前幾日，一些媒體報道稱“美國福布斯雜志最近推出‘稅負(fù)痛苦指數(shù)’榜單，中國內(nèi)地的‘稅負(fù)痛苦指數(shù)’位居全球第二”。也有記者電話詢問福布斯中文網(wǎng)編輯部，該部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最新的稅負(fù)榜單發(fā)布于2009年，最近未聽說公布新的榜單。而針對“稅負(fù)痛苦指數(shù)全球第二”的說法，有關(guān)專家回應(yīng)：以國際標(biāo)準(zhǔn)“宏觀稅負(fù)”衡量，我國稅負(fù)并不高。
一方面是“最新稅負(fù)痛苦指數(shù)榜”的子虛烏有，一方面是專家“稅負(fù)并不高”的高調(diào)回應(yīng)，民眾似乎陷入了“痛苦還是幸福，這是個問題”的哈姆雷特思索。然而，為何這則烏龍新聞在網(wǎng)上瘋傳？為何公眾對這樣的新聞如此敏感？相比官方的“回應(yīng)”，民眾似乎更傾向于“謠傳”性質(zhì)的“稅負(fù)痛苦指數(shù)位居全球第二”的說法。實際上，對于民眾的“誤信”和數(shù)據(jù)的表達(dá)無需特意探究，值得關(guān)注的，是這背后糾結(jié)的民生況味，以及老百姓對未來圖景的扣問。
社會分層如何彌合？其實，“稅負(fù)痛苦指數(shù)排名”更多地折射出低收入水平群體實際稅負(fù)過重的問題。貧富差距拉大，對“稅負(fù)痛苦指數(shù)”的認(rèn)知和認(rèn)同感，也就隨著社會階層的不同而迥然相異。對于高收入人群來說，稅負(fù)的高低對于他們的生活幾乎毫無影響，稅負(fù)于他們僅是“指數(shù)”，而無關(guān)“痛苦”。而對低收入人群而言，每一元錢的支出都與生活質(zhì)量息息相關(guān)，納稅多寡真真正正地是“痛苦指數(shù)”。對所謂“指數(shù)”的感受表明，階層裂隙亟須彌合。
“民富”離百姓有多遠(yuǎn)？不可否認(rèn)，近幾年地方政府的腰包越來越鼓。近年來，我國稅收和財政收入高速增長，但老百姓需要的不是財政收入增長的一堆數(shù)字，財稅的增長、國家的強盛，首先應(yīng)該以“民富”為基礎(chǔ)。財政收入的增長，不能以擠壓中小企業(yè)、提升民眾“稅負(fù)痛苦指數(shù)”為代價。
“財富蛋糕”該咋分？這說到底是一個“分蛋糕”的問題?！暗案狻痹趺捶?、分多大，正在考驗著政府智慧。但有一點必須明白，在“蛋糕”總量確定的情況下，民眾分得的越少，富豪分得就越多，經(jīng)濟發(fā)展的活力也越低。財政部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前8個月全國財政收入74286.29億元，同比增長30.9%，2011年全年財政收入超過10萬億元基本沒有懸念。相形之下，居民可支配收入只增長了1成多。在這種語境下，應(yīng)該力推社會收入分配改革，把更多的“蛋糕”分配給窮人，使社會財富的分配更趨向于合理化。“稅負(fù)痛苦指數(shù)”的熱傳，其實暗含著民眾對政府工作的關(guān)心，對改革進(jìn)程的期許和希冀，以及對公共管理無聲的鞭策和督促。
