9月14日,溫家寶總理在大連出席達(dá)沃斯論壇期間回答企業(yè)家的提問時(shí)表示,要逐步推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開制度,依照法律對(duì)各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子予以嚴(yán)厲懲處。
在如此重要的場(chǎng)合,溫總理表態(tài)要推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度,體現(xiàn)了黨和政府反腐敗的決心和勇氣,對(duì)此,人們充滿期待。長期以來,我國政府官員的財(cái)產(chǎn)狀況始終是一頭霧水,模糊不清,甚至成了老虎的屁股——摸不得。只有當(dāng)貪官“出事”了,被有關(guān)部門查處了,人們才知道原來這些貪官是如此“富有”,聚斂了如此多的不義之財(cái)。顯然,正是由于財(cái)產(chǎn)不透明、不公開,使得一些腐敗官員能用各種手段為自己謀私,為自己攫取財(cái)富,卻往往置身于監(jiān)督之外。
建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度,對(duì)于預(yù)防腐敗、建設(shè)廉潔高效政府意義重大。近年來,黨和政府加大反腐敗力度,貪官紛紛落馬。但從長遠(yuǎn)看,要杜絕腐敗,就應(yīng)建立切實(shí)可行的防范制度以及實(shí)施體系,讓各級(jí)官員接受公眾的監(jiān)督。其中,最重要的莫過于建立一套行之有效的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,讓官員的私有財(cái)產(chǎn)置身于陽光之下,通過群眾和社會(huì)的監(jiān)督,讓官員不敢向非分之財(cái)伸出貪賄之手。
其實(shí),通過公開官員財(cái)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,確保官員的廉潔,是世界各國通行的做法。全世界已有97個(gè)國家建立了這一制度,也都取得比較好的效果。香港多次被評(píng)為“全球最廉潔的城市”,其建立的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度可謂功不可沒,它讓官員的私產(chǎn)置身于陽光下,接受公眾的監(jiān)督,避免了貪賄的可能。而香港的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度之所取得成功,又與其嚴(yán)格甚至嚴(yán)厲的責(zé)任追究體系有關(guān)。2003年,當(dāng)時(shí)的財(cái)政司司長梁錦松在宣布增加汽車首次登記稅前,購入一輛凌志房車,由于沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào),被認(rèn)為有避稅之嫌,最終被迫辭職,便是一例。
建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度也是社會(huì)各界長期以來的呼聲。因?yàn)橹挥泄賳T財(cái)產(chǎn)公開,才能讓人民群眾對(duì)官員財(cái)產(chǎn)和權(quán)力的監(jiān)督成為可能,為群眾監(jiān)督提供制度基礎(chǔ)。當(dāng)然,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度的建立和執(zhí)行肯定會(huì)遇到一些障礙,因?yàn)樗鼤?huì)觸及一些人的利益,但不管會(huì)遇到多大困難,我們都希望積極推進(jìn)盡早建立這一制度,因?yàn)樗墙ㄔO(shè)法治國家、法治政府的應(yīng)有之義。作為財(cái)產(chǎn)公開的當(dāng)事者,各級(jí)官員也需切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,勇于將自己的家產(chǎn)曬在陽光下,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。