在趙長?？磥?，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”，有助于緩解國內(nèi)通脹預(yù)期；同時，農(nóng)民人均收入增幅比較大，超過城鎮(zhèn)居民收入增幅，這是非常好的現(xiàn)象。但是，目前中小企業(yè)面臨很多困難，農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入將受到影響，再加上氣候變化和農(nóng)產(chǎn)品市場價格變動因素，糧食總產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入很難再有大的提高。在這樣的情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、創(chuàng)新，和保證充足的勞動力資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的條件，“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一出路?！壁w長保說。

他認(rèn)為，在一些市場化程度較高、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品較突出的地方，農(nóng)業(yè)有很高的市場回報，自然有很多農(nóng)民愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而對于更多關(guān)系國計民生的糧棉油生產(chǎn)地區(qū)，國家應(yīng)有更好的政策扶持，想辦法留住素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)勞動力資源。

國務(wù)院12月26日在北京舉行全國糧食生產(chǎn)表彰獎勵大會。這次大會是首次以國務(wù)院的名義召開的糧食生產(chǎn)表彰獎勵大會，也是新中國成立以來表彰對象最全、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次獎勵。對此，趙長保認(rèn)為，這體現(xiàn)了中央對農(nóng)村工作的一種姿態(tài)，透露出鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)的強(qiáng)有力信號。

保障農(nóng)民權(quán)利

溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，是法律賦予農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利，無論他們是否還需要以此來作基本保障，也無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn)，任何人都無權(quán)剝奪。推進(jìn)集體土地征收制度改革，關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。應(yīng)該看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了很大提高，不能再靠犧牲農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本，有必要、也有條件大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。

趙長保表示，保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)是社會關(guān)注的熱點，在很大程度上，土地是農(nóng)民的生產(chǎn)資料、收入來源、生活保障，可通過總結(jié)各地的做法和經(jīng)驗，分析利弊，從中找出一個適合不同地區(qū)、不同性質(zhì)的農(nóng)村土地制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體土地征收制度改革。應(yīng)針對不同的地區(qū)，使土地制度改革適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)關(guān)系、農(nóng)業(yè)發(fā)展等。