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酒泉肅州:“三推薦四差額”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆新進(jìn)班子人選

www.vacances-vacance.com?2012-01-12 16:58? ?來源:人民網(wǎng)-理論頻道 我來說兩句

三、取得成效

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,肅州區(qū)通過實(shí)施 “三推薦四差額”的方式選拔新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選,進(jìn)一步規(guī)范了選人用人行為,擴(kuò)大了干部工作民主,激活了干部隊(duì)伍活力,提高了選人用人公信度,達(dá)到了選任制度更完善、選人質(zhì)量更優(yōu)化、干部群眾更滿意的多贏效果。

一是進(jìn)一步規(guī)范了選人用人行為。這次“三推薦四差額”是根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關(guān)要求,由組織部門研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作方案,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織實(shí)施,嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)村干部推薦提名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦提名、組織部門推薦提名”、“差額提名、差額推薦、差額考察、差額票決”等程序進(jìn)行,每個(gè)環(huán)節(jié)步驟都制定了詳細(xì)規(guī)范的操作辦法,使選人用人行為置于制度的剛性約束和有力監(jiān)督之下,做到選人用人行為科學(xué)規(guī)范、公開透明。

二是有效地?cái)U(kuò)大了干部工作民主。采取“三推薦四差額”的方式選拔新進(jìn)班子人選,改變了以往干部提名主要以組織提名為主的局限性,讓更多的人參與選人,將初始提名人員范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員(含黨委委員、紀(jì)委委員),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工,村黨組織、村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人,雙管單位、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及區(qū)級(jí)以上黨代表、人大代表、群眾代表,有效拓寬了干部選任視野,擴(kuò)大了提名環(huán)節(jié)的民主,使廣大干部群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,既尊重了干部群眾的知情權(quán)、選擇權(quán),又提高了選人用人的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)了由“少數(shù)人選人向多數(shù)人選人”的轉(zhuǎn)變。

三是激活了干部隊(duì)伍活力。通過“三推薦四差額”,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行差額競(jìng)爭(zhēng),在初始提名階段,對(duì)符合提名條件的初步人選按照應(yīng)選名額1:4的比例進(jìn)行差額提名,從更多的人中選人,每個(gè)環(huán)節(jié)都有多名人選供差額比較和篩選,真正實(shí)現(xiàn)了“好中選優(yōu)”,樹立了公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部的危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),營造了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

四是有力地提高了選人用人公信度。堅(jiān)持把擴(kuò)大民主貫穿始終,先后有69人參加初始提名,1105人參加會(huì)議民主推薦,752人參加個(gè)別談話推薦,干部選拔過程及時(shí)通過媒體公開,為基層干部群眾提供了更多知情、參與、選擇和監(jiān)督的機(jī)會(huì),選用的干部都有較好的群眾基礎(chǔ),群眾滿意度大大提升。在對(duì)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的事后調(diào)查中,黨員群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的滿意度達(dá)到了99.8%,對(duì)選配的4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,黨員群眾普遍比較滿意。

四、幾點(diǎn)思考

如何更好地推進(jìn)“三推薦四差額”選拔工作,這就需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?,進(jìn)一步加大工作力度,在健全工作機(jī)制、提高工作水平上進(jìn)行深入研究,重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:

1、加強(qiáng)落選干部的管理,增強(qiáng)干部選任工作的后勁。采取“三推薦四差額”選拔干部,拓寬了選人用人的視野,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)中選優(yōu),使得優(yōu)秀人才為事業(yè)所用、為人民所用。從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的角度,也需要提早將優(yōu)秀的人才納入視野,及早發(fā)揮作用。但就目前來看,我們還存在著后續(xù)工作不到位,管理工作跟不上的問題。對(duì)在“三推薦四差額”選拔工作中脫穎而出但未被任用的優(yōu)秀差額人選,組織部門和所在單位應(yīng)做好鼓勵(lì)和思想引導(dǎo),及時(shí)納入后備干部隊(duì)伍,組織開展教育培訓(xùn),并適時(shí)因崗量才使用,從而為干部選拔任用工作不斷呈現(xiàn)生機(jī)活力,建設(shè)和造就一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供人才保證。

2、堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,提高考核評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。在注重民意和測(cè)評(píng)遴選的基礎(chǔ)上,組織部門對(duì)入圍人選的綜合能力素質(zhì)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),是選準(zhǔn)人才的重要環(huán)節(jié)。我區(qū)在實(shí)施“三推薦四差額”選拔工作中,采取量化評(píng)價(jià)方式,實(shí)行綜合分析比較,效果較好。完善“三推薦四差額”選拔工作,需要加強(qiáng)對(duì)定量分析評(píng)價(jià)的研究探索,合理設(shè)置量化評(píng)價(jià)的指標(biāo)內(nèi)容,科學(xué)確定考察對(duì)象測(cè)試成績、個(gè)人情況、群眾評(píng)價(jià)、考察組評(píng)價(jià)等各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)的具體賦分辦法,實(shí)現(xiàn)定性考察與量化評(píng)價(jià)的相互印證,通過準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和綜合比較實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)。

3、拉長競(jìng)爭(zhēng)“跑道”,提高崗位選配的適應(yīng)性。總體來看,以“三推薦四差額”選拔的干部,絕大多數(shù)是非常優(yōu)秀的,但同時(shí)也不排除存在著個(gè)別優(yōu)秀的干部未被選出來,以及選出的個(gè)別干部和任用崗位存在著不相適應(yīng)的問題。之所以出現(xiàn)這些問題,主要是因?yàn)榻o考察對(duì)象的“跑道”過短所致,也正因?yàn)檫@種靜態(tài)的,甚至是“一次性”的選拔,不但漏選了一些“千里馬”,也無法了解選拔出的人才到底哪種能力更為突出。俗話說,尺有所短,寸有所長。要突破“一選定終身、一用定終身”的格局,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化而非靜態(tài)化的競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制,最有效的方式就是按照干部群眾對(duì)人或事的認(rèn)識(shí)規(guī)律,在縮短選拔過程、縮小選拔成本的同時(shí),要拉長競(jìng)爭(zhēng)跑道,適當(dāng)延長考察周期。我們不能只看考察對(duì)象一時(shí)一地的表現(xiàn),而是應(yīng)加強(qiáng)日常了解、事先掌握了解好人選各方面的信息,并在選拔過程中,注意通過多種便捷、簡(jiǎn)約的方式對(duì)考察對(duì)象反復(fù)測(cè)評(píng),給足展示的時(shí)間和空間,真正做到事得其人,人盡其才,才盡其用。

  • 責(zé)任編輯:王坤明
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